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评论丨农业园区“挖墙脚”式引资要不得

时间:2023-04-10 来源：荆州市农业农村局作者:佚名

　　近日，笔者在某农业园区调研时发现，面对经济下行压力，各地普遍加大了招商引资力度，但与此同时，一些“挖墙脚”式的恶性竞争也开始上演。该园区就透露，某地为“吸引”园区一家成熟的龙头企业总部搬迁入驻，不惜“威逼利诱”：企业总部若搬迁入驻，当地给予搬迁费用补贴，否则无法保障企业农业生产基地用地。

　　农业企业经济效益普遍不高，伤筋动骨换址入驻，平白增加了企业成本。即便地方给予的补贴能够完全抵消多增的费用，也会严重干扰企业运营的节奏。何况，这种挖墙脚式的恶性竞争，除了增进一地一时的政绩，是否能够促进当地产业的发展壮大仍面临不确定性，却是结结实实地打击了另一地的产业，可谓损人一千，利己不足八百，最终损害的是国家，是对国家资金的巨大浪费。

　　挖墙脚式招商不仅导致公共资源浪费，也会造成资源配置不合理，可谓弊端丛生。2022年，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，明确要求“防止招商引资恶性竞争行为，以优质的制度供给和制度创新吸引更多优质企业投资。”在此背景下，挖墙脚式招商必将走进历史。有定力有远见的企业自然不会被轻易挖走。

　　企业的长远发展，离不开产业基础的支撑，以及产业规划的引领。只顾眼前利益不考虑整体产业环境的企业，成长空间也恐怕非常有限。但这也提醒我们，在国家层面，优化产业规划，给予企业更加明确的引导，是避免这种恶性招商引资的重要手段。尤其是对农业企业而言，产业的发展，有着强烈的地域特性，更有必要加强顶层设计，全国一盘棋，合理布局。一方面，应牵头各方面专家，调研国内外需求和发展态势，对国内需求和产业潜力进行评估，对领域、地域分布等进行科学规划，同时也要充分发挥地方政府的积极性，从而扩大精准有效的投资。

　　值得注意的是，已出台的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，对各地建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区的发展区域、主要品种做了整体规划布局。各地在招商引资发展农业产业时，也应结合《规划》，立足自身优势特色资源，优化产业结构布局，切记一味贪大图快，专打他人“墙脚”的主意。

原文链接：http://nyj.jingzhou.gov.cn/ztzl_16/xczx/202304/t20230403_824143.shtml
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