“五种模式”壮大集体经济

　　“在村里就能打工，还能照顾老人小孩。”近日，在宁远县仁和镇仁和兴村万羽蛋鸡标准化养殖基地，正在分拣鸡蛋的陈女士，对现在这份工作颇为满意。仁和兴村过去是集体经济“薄弱村”，该村立足产业振兴，流转荒山120余亩，采取“公司+合作社”模式，引进全自动化养殖设备，大力发展蛋鸡养殖，村集体经济每年增收10万元以上。这是宁远县村级集体经济发展的一个缩影。

　　近年来，宁远县扎实推进抓党建促乡村振兴，紧紧围绕“薄弱村清零、一般村壮大、富裕村做强”的目标，因地制宜探索出“政策哺乳”“化零为整”“靠大靠强”“借鸡生蛋”和“转型升级”等发展模式，多层次、多渠道、多形式推进村级集体经济发展，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

　　“政策哺乳”模式。精心制定系列扶持政策，释放最大政策红利。县级财政安排1050万元村级集体经济发展扶持资金，按每村20万元的标准，选定62个县级示范村进行扶持。县政府每年将烤烟税收的10%返还到村，2021年全县烤烟返税奖励392.2117万元，其中水市镇和仁和镇分别获得烟叶返税奖励64.84万元、51.63万元，种烟村平均增收3万元以上。全面实行光伏扶贫政策，119个原贫困村光伏发电收入每村每年平均增收5万元。

　　“化零为整”模式。鼓励引导各村将土地、荒山、荒地、水面等资源流转到村统一开发，提质改造，让地生金,全县流转土地35.1万亩。九嶷山瑶族乡以行政村为单位将所有土地进行集中流转，引进湖南现代农业集团等大型企业进行连片开发，带动21个村获益146万元。太平镇白土村连片流转土地，建成1.2万亩油茶产业园区，带动集体经济年均增收10万元以上。

　　“靠大靠强”模式。依托湖南现代农业、温氏养猪、九嶷山兔等龙头企业，采取“龙头企业+基地+村级合作社”等模式壮大集体经济，由“单打独斗”向“抱团取暖”转变。县财政投入1775万元，融资3000万元，与温氏集团和现代农业合作，每个乡镇建设一个年出栏5000头以上的养猪场。太平镇上下留村与温氏集团合作,在本村适养区发展生态循环养殖，一年可出栏肉猪2万头以上,村集体每年增收20万元以上。

　　“借鸡生蛋”模式。积极探索“村集体+合作社+农户”发展模式，鼓励各村将上级扶持资金、小额贷款资金等进行整合，作为产业项目入股资金投入村集体经济组织。柏家坪镇板利元村利用上级扶持资金50万元，引进乡贤投资30万元，发动党员群众去建设银行办理乡村振兴信用卡，贷款资金520万元，共筹资600万元作为启动资金，与新五丰公司合作新建一个投资1200万元的猪场，建成后每年可为村集体增收120万元。仁和镇仁和兴村、永兴村结合产业扶贫，大力发展蛋鸡养殖、蔬菜种植，形成“扶贫户+合作社+村集体”互利共赢合作模式。

　　“转型升级”模式。坚持因村施策、因地制宜，大力发展生态农业、休闲农业、智慧农业、跨界农业，促进产品变商品、产区变景区、田园变公园，“走公房变厂房、资源变资金、农民变工人”发展之路。湾井镇下灌村、周家坝村，借助美丽乡村建设东风，大力开展人居环境整治，建设乡村旅游-休闲娱乐综合体，实现从“输血”到“造血”的跨越。

　　据统计，截至2021年底，该县410个行政村集体经济收入5万元以上的村394个，占比96.1%，其中5-10万元的村347个，10-30万元的村41个，30万元以上的村6个，形成陈安烟稻米、金槐米、九嶷香莲、九嶷香菇等“一村一品”产业86个。

　　

原文链接：http://nyj.jingzhou.gov.cn/ztzl_16/xczx/202305/t20230505_832040.shtml
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