乡村振兴典型案例——内外兼修强基础 诗画锦屏踏新路

　　朐山在望，万物迎新。在乡村振兴的大战略下，锦屏镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府的工作部署要求，狠抓产业机构调整、项目推进、城乡环境整治、民生改善、旅游开发等工作，大力实施“旅游兴镇、产业强镇、环境靓镇、颐养富镇”战略，努力在实施乡村振兴战略中走出一条全区特色之路。

　　始终以生态宜居为关键，打造绿色发展新格局。镇党委、政府牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，把打造“生态秀美、诗画锦屏”作为推进新农村建设的有利抓手。一是不断夯实生态绿色本底资源。强化山林保护，还锦屏秀美青山。巩固“七禁”成果，让该禁的禁得住，协调加快“三收”工作进度，让该收的收得回。配合桃花涧、孔望山等景区提档升级和刘志洲山体育公园建设，确保各项建设有序推进。二是深入开展农村人居环境整治。在创成省级卫生乡镇基础上，坚持劲头不懈、力度不减，爬坡上坎、全力攻坚，以创成国家级卫生乡镇为目标牵引，全面推开农村人居环境整治。按照区委布置要求，基本完成包括环境提升、违建拆除、绿化补植等“六大提升行动”在内的整治工作，压茬推动村庄环境整治行动，获批江苏省生态文明示范镇称号。三是扎实推进旅游特色小镇建设。自觉融入海州全域旅游大局，打造山—水—城—田融合发展的生态旅游特色镇。完成桃花涧景区入口及大门景观工程改造，南部依托刘志洲山体育公园，逐步实施酒店工业园产业“退二进三”，将园区连同体育运动公园打造成为体育休闲小镇。结合锦屏磷矿遗址实施保护性开发，加大招商力度，引入文化创意产业塑造具有磷矿工业记忆、艺术氛围、文化气息的创意产业集聚区。围绕环山优势，打造集通风廊道、观光体验、度假休闲、特色采摘等于一体的诗意福地。

　　始终以民生幸福为根本，构建祥和安定新家园。镇党委、政府围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把锦屏建设成为幸福美丽新家园。一是补齐基础设施短板。依托国家独立工矿区项目，全面推动基础设施建设提档升级。截至2019年，独立工矿区入库项目20个，目前实施项目15个，预计总投资57547万元。纵一路、纬一路全线贯通，“两横四纵”主干交通网络全面铺开；工人新村幼儿园、锦屏农贸市场基本完工，总建筑面积18600平方米的便民服务中心11月底主体封顶。二是实施棚户区改造搬迁。由国家发改委纳入国有工矿棚户区改造扶持计划的棚户区改造项目，调整后总投资约9.3739亿元，建设安置房3626套，是构建支撑锦屏乡村振兴战略全面实施并取得良好成效的重要载体和抓手。目前，工人新村(一期)已交付使用，二期8栋小高层370套安置房即将施工，到2020年实现所有棚改居民顺利搬迁入住高质量新居。三是推进农民集中居住。坚持把农民集中居住区建设与农村人居环境整治等有机结合，着力打造生态、生产、生活有机融合的新型社区。预计2018-2020年搬迁12个自然村，2020-2022年搬迁33自然村，到2035年实现全镇46个自然村住房条件改善全覆盖，最大化地发挥农民集中居住政策的正效应，提升“上楼”农民的获得感、幸福感和对集中居住政策的认同感和满意度。镇区顾庄西一期地块、朐山一期地块两个集中居住区计划年底启动建设。

　　始终以治理有效为基础，筑牢基层党建新堡垒。镇党委抓住农村基层组织建设这个“牛鼻子”，全面推进基层堡垒“六个一”工程，实现以组织振兴带动乡村振兴。推进两委队伍整体提升。选优配强村级带头人，安排公开选拔2名村书记到村任职，选拔18名优秀大学生回村工作。推动村书记主任“一肩挑”，年底村书记主任“一肩挑”比例预计过半。开展村“两委”班子综合研判工作，形成“一表一报告”村社研判资料，作为村社工作开展的基本依据。推进载体效果整体提升。按照“有温度、聚人气”的要求，打造党建工作主阵地。岗咀村、李圩村新村部建成使用，桃花村党群服务中心扩建工程有序推进。成功创成市级党员实境课堂，完成全镇农村为民服务中心实体大厅建设，实现政务“一张网”。推进党建功能整体提升。建立村书记经济项目清单，坚持一村一策，做到建一个合作社、兴一项产业、富一批群众。以“村党支部+合作社”的形式为抓手，以葡萄园、羊肚菌等特色产业为依托，明确村书记抓发展职责、工作措施和时间进度。组织回村大学生参加全区农村电商培训，促使致富好点子尽快落地。

　　

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