装满米袋子 筑牢大粮仓——四平市推进黑土地保护工作综述

　　2007年，梨树县高家村建立第一块225亩试验基地，开启黑土地保护利用技术探索实践。

　　2011年，建立中国农业大学梨树实验站，总结并推出秸秆覆盖少耕免耕的多种技术模式，“梨树模式”技术体系初步成型。

　　2015年，首创“梨树黑土地论坛”，黑土地保护与利用院士工作站揭牌，“梨树模式”进入示范推广阶段。

　　2018年，“梨树模式”成为吉林省地方标准，2019年，“梨树模式”被写进国家黑土地行动计划，“梨树模式”日趋成熟完善。

　　2020年7月22日，习近平总书记来到梨树县视察黑土地保护情况并高度肯定“梨树模式”，2021年，四平市着力推广黑土地保护利用新模式纳入国务院表扬名单，“梨树模式”实现高质量发展。

　　一个个事例、一组组数字、一幕幕场景，展现了四平市对于黑土地保护的喜人成果。多年来，四平市以“东北黑土地保护利用”试点为契机，坚持绿色发展，创新工作机制，强化科技支撑，推进制度建设，探索实践了以“秸秆覆盖、条带休耕”为主要内容的保护性耕作“梨树模式”，为推进黑土地保护提供了“梨树方案”，走出了一条具有特色的黑土地保护之路，加快全市现代农业绿色转型步伐。

　　构建制度体系

　　四平市把黑土地保护治理作为全面深化改革的一项重点任务，从政策机制层面大力推进黑土地保护工作开展。

　　构建黑土地保护责任监督体系。成立“梨树县黑土地保护工作领导小组”“梨树县田长制工作领导小组”，落实最严格的耕地保护制度，建立覆盖县乡村三级黑土地保护考核机制，实行目标管理。

　　构建黑土地保护财政投入体系。探索设立“黑土地保护利用引导性基金”，平均每年拿出2000万元用于科技研发、人才培训和推广应用。2020年，积极整合相关资金，对农民开展“梨树模式”推广、黑土地地力保护等给予补贴近6000万元。

　　构建黑土地保护政策制定体系。深入贯彻《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）》《吉林省黑土地保护条例》，制定出台《梨树县黑土地保护与利用试点项目实施方案》《2021梨树县“梨树模式”推广工作方案》《梨树县“田长制”工作方案（试行）》等政策文件，形成上下配套衔接的制度体系。

　　构建黑土地保护推广体系。依托梨树县农业技术推广总站，启动“梨树模式”“三个一”工程。在梨树县建立300公顷以上的10个“梨树模式”核心示范区，即现代农业生产单元建设；每个乡镇至少建立面积在100公顷以上的5个乡镇“梨树模式”示范基地，街道至少建立在100公顷以上的1-2个“梨树模式”示范基地；每个村至少建立面积在10公顷以上的3个村级“梨树模式”展示基地。实现了强有力的县乡村三级示范推广网络。

　　强化科技支撑

　　中国农业大学梨树实验站为继续深入研究黑土地资源的保护与利用提供了科学平台，打开梨树县黑土地保护大数据平台，地力评价、田间气象、化肥农药使用情况一目了然。如今，农民不光凭感觉种地，而是有了更精准的数据做依托。搞好黑土地保护，离不开科技的强有力支撑，四平市统筹科研院校和农业技术推广单位的资源力量，集成组装一批技术模式。

　　与中国农业大学合作，投资7000万元，建成占地面积2.3万平方米的中国农业大学梨树实验站。与中国科学院等14家高校、科研机构建立长期合作关系，形成了开放式学习、交流互动平台。建设黑土地保护利用研发平台，建立了长达15年的保护性耕作研发基地225亩，建立了长达十年的试验示范基地3000亩，每年有50多名国内外知名专家、130多名硕博研究生在梨树县从事教学、科研和技术推广，开展新技术试验示范50余项，引进“863”“973”重大课题和重大项目22项。同时，依托科技小院、黑土地保护利用院士工作站和中国农业大学国家黑土地现代农业研究院，打造了“院士工作站+科技联盟+科技小院+推广站+示范户”五位一体模式，把院士专家的论文写在梨树大地上。

　　完善培训体系，加强人才队伍建设，多年来培养各级农业专家500余人、各类涉农人才近2万人次。引进专家团队，共邀请石元春等19位国内外院士和300余位高校专家进行学术报告、交流研讨、成果发布。培育乡土人才，建立了255人的乡土人才库，发挥示范引领作用，涌现出一批发展现代农业的行家里手。

　　创新耕作模式

　　梨树县集成创新技术，探索保护性耕作的“梨树模式”。在研发攻关中，创造性建立了科研单位、高等院校、农业推广站、企业及农户的“五位一体”工作模式，实现了研发推广职能化和协同化。经历十余年时间，在全国首创秸秆全覆盖免耕播种“梨树模式”，2016年《农民日报》予以整版刊发报道。

　　今年双辽市王奔镇政府在宏伟村丰权合作社试验130公顷黑土地保护核心示范区，全部采用水肥一体化栽培和秸秆深翻还田技术，采用科学除草、病虫害综合防控等有效手段进行田间管理，平均每公顷增产4000余斤。

　　四平市在全国首创的秸秆全覆盖免耕播种技术，最大限度减少土壤扰动次数，达到蓄水保墒、培肥土壤和稳产高产的效果。经连续10年监测，试验地块土壤含水量增加20%-40%，耕层0-20厘米有机质含量增加12.9%；每平方米蚯蚓数量增加到60-100条，是常规垄作的6倍；保护性耕作每年减少秸秆焚烧100万吨以上；每年减少化肥使用量3000吨，有效减轻农业面源污染。同时，这种模式每公顷可节约成本1200元左右，单产提高8%以上。

　　全力破解推广保护性耕作过程中应用机械化难题，加大力度推进免耕播种机研发。经过10余年的探索研究，到2020年免耕播种机已经研发第七代产品，年产量近万台。在原有的搂草机基础上研发秸秆整理机具——秸秆归行处理机，有效地解决秸秆量大、影响播种、除草等难题。

　　借助农民专业合作社等新型农业经营主体强劲发展优势，鼓励村屯干部、种粮大户、致富带头人发展规模化经营，广泛推广应用全程机械化技术，打破条块种植对保护性耕作的约束限制，梨树县综合机械化水平达到94%。

　　注重成果转化

　　四平市深入推进黑土地保护成果转化利用，提升梨树发展软实力，助力梨树率先实现农业现代化。

　　“同台讲道、华山论剑”，2015年以来，连续举办七届“梨树黑土地论坛”，探索黑土地保护利用和现代农业发展的有效路径，并成功走进博鳌。如今，梨树黑土地论坛已经成为具有一定国际影响力的高端论坛，成为农业现代化建设的一张靓丽名片。

　　与此同时，梨树县与农业高校等单位在联合开展多项科研推广服务活动中，逐步建立了生产实践交流互动平台。每年结合开展的粮食高产高效创建活动，举办由农民种田骨干、农大师生参加的，以经验交流和表彰奖励为主要内容的梨树黑土地论坛专题活动。举办农民双向研讨会，采取以农民交流自己的经验教训为主体，以专家、老师和技术人员点评为辅的研讨方式，交流分享农户各自的种田经验，提高了农户分析问题和解决问题的能力。2021年梨树县保护性耕作推广面积达到232万亩，辐射带动东北地区累计推广5000万亩。

　　充分发挥黑土地论坛对区域产业发展的引领带动作用，扩大产业优势，一批学术成果转化为梨树发展现代农业的生动实践。目前，梨树县已成为东北地区率先实现农业现代化的典范。“国家农业科技创新与集成示范基地”“黑土地保护与应用院士工作站”、中国农业大学国家黑土地现代农业研究院、国家现代农业科技先行示范县建设、现代化农业示范区建设等纷纷落户梨树县。

　　万物土中生，有土斯有粮。四平市在保护黑土地的路上扬帆起航正当时！

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202201/t20220113_8376813.html
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