实施“三步工作” 强化“三资”监管 江源区乡村治理出实招

　　为持续推进全面从严治党向基层延伸，着力预防和整治群众身边的腐败问题，江源区创新实施农村重大事项监督“三步工作法”，通过事前审查、事中监督、事后评估，有效解决基层监督虚化、弱化问题，全面强化农村“三资”监督管理。

　　层层把关，“三步走”织密风险防控网

　　针对部分村干部“拍脑门行事”和“不敢干、不会干”问题，2021年初，江源区纪委监委通过召开会议、走访调研等形式，广泛征求意见，深入研究形成了运转有序的制度性成果和常态化机制，将农村重大事项实施分为事前审查、事中监督和事后评估三个关键环节。事前审查严把关。农村重大事项需填写事前审查备案表，经区域党总支书记和包村干部初审、镇农经站审查、分管农业副镇长组织相关人员论证通过后，提交镇党委会集体审议。事中监督勤调度。农村重大事项经“四议两公开”实施后，镇党委根据重大事项的类别和人员分工、站所职能等综合情况，由分管农经站的副镇长联合农经站站长、包保领导、镇纪委书记组成联合监督组，对重大事项的实施过程定期实地监督检查、跟踪调度进展情况。事后评估排隐患。召开镇党委会对重大事项进行全方位评估，排查隐患、分析查找廉政风险点，对涉及款项形成是否拨款的决议，对评估发现的问题及时整改。

　　试点先行，确保机制更加科学有效

　　“三步工作法”制定后，为夯实基层监督基础、规范基层权利运行，江源区纪委监委在石人镇开展“三步工作法”试点工作。试点期间，石人镇按照流程要求上报事前审查事项230件，其中涉及工程类事项17件、协议类事项23件、扶贫类3件、其他事项187件，经严格审查评估，未予通过3件。“三步工作法”试行以来，得到了广大镇、村干部的正面积极的评价和认可，全镇11个村由原来的“无项目可上”，到现在的村村有项目，村民家家都受益。“三步工作法”推行以来，石人镇违纪违法案件和信访检举控告数量也呈逐年下降趋势。在“村干部离任经济责任审查”中，石人镇未被审出存在重大问题。“以前什么都不敢干，生怕自己受到了处分，丢掉工作，所以更加小心翼翼，自从‘三步工作法’实施之后，一切都步入正轨”。石人镇农村经济科负责人张晶在“三步工作法”经验交流会上说。

　　全面推广，“小举措”释放监督“大能量”

　　江源区纪委监委在深入研究基层监督工作的基础上，结合乡村振兴和基层治理工作，不断改进和完善“三步工作法”，明确流程规范，细化工作职责，并制作《“三步工作法”打通基层监督“最后一公里”》宣传片和“三步工作法”流程图。今年9月，江源区纪委监委组织召开农村重大事项监督“三步工作法”现场交流会，在全区10个镇街部署推行“三步工作法”，督促各镇街主要负责同志切实履行“第一责任人”职责，通过事前把关审核、事中协调监督、事后检查评估3个关键点，发现问题、敢于指出问题、积极纠治问题，推进农村重大事项监督问题解决。各镇（街）纪（工）委协助党委找准基层监督的着力点，探索解决基层监督难题，拓宽群众参与监督渠道。仅今年9月，全区各镇街通过实施“三步工作法”上报事前审查事项129件，其中涉及工程类事项41件、协议类事项15件、扶贫类4件、其他事项69件，经严格审查评估，通过108件，审核中19件，未予通过2件，涉及金额540余万元。通过协同有力、同频共振，把权力置于严密的监督之下，最大限度地保护集体资产合理化使用，更好推动乡村振兴。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202212/t20221212_8646672.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。