田园综合体——乡村振兴的重要抓手
自2004年以来,中共中央陆续发布了14个重视农村问题的一号文件不断强调“三农”问题的重要性,以期进一步增强农村活力,推进农业现代化建设、推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能。十九大报告中,又创新性地提出实施乡村振兴战略,建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村。 田园综合体是乡村振兴战略与新型城镇化战略共同作用的结果。一方面满足了城市居民对于生态田园美好生活的向往和追求,解决了有机健康食品的供应;另一方面能够不断提高农村居民收入,吸引进城农民回流,重构农村人口与生产结构。农产小镇不仅是解决三农问题、实施城镇化建设的破题良方,也是化解新时代下新矛盾,并开创美好生活的解决方案。 一、田园综合体的概念与特征 ■ 田园综合体在“休闲农业”“农业庄园”“特色小镇”的概念基础上形成,是新型城镇化发展进程中特色小镇开发的一种典型形式。它以农业、土地和农村地域特色为基础,以农业产业链的延伸为路径,以休闲游憩核心为增长极,在政府引导、企业主体的市场化运作下,以一、二、三产业联动的产业发展结构,实现农村结构调整和转型升级。 ■ 在功能上,田园综合体在农业的基础上延伸产业链条,增加服务功能以农业为依托,集合观光、休闲、娱乐、创意、研发、地产、会展、博览等三种以上的相关功能为一体,在进行农业生产以及产业经营的同时,展现农业文化和农村生活,从而形成一个多功能、复合型、创新型的产业综合体。
二、田园综合体的开发策略
农业仍然是我国国民经济发展的基础,尤其是对于承接城市和拉动农村发展的特色小镇来说,设施农业、高附加值农产品加工、高科技农业、农业服务、休闲农业等行业必将发挥重要作用。以优质特色农产品品牌化、附加价值提升、体验化消费为出口,带动农产品价格、特色餐饮体验、养生养老、休闲农业,是以销带产,以体验促产,以生活消费整合产城一体化的最直接途径。
(一)系统圈层开发结构
田园综合体发展的关键在于基于当地的农业产业特色优势,营造一种区别于都市生活方式的,从土地到餐桌到床头的原乡生活方式。原乡生活方式从空间上看,是一个系统圈层架构:第一层为农户业态,包括每一农户所提供的餐饮、农产品和民宿住宿;第二层为以村落为中心的原乡生活聚落;第三层次为更广阔的半小时车程范围内的乡村度假复合功能结构(详见图3-12-24)。而从产品业态角度看,原乡生活方式包括“耕种体验(种植、采摘)、农产品体验(加工、饮食、购买)、民俗民风体验(节庆、活动、演艺)、风貌体验(建筑风貌、景观风貌、田园风貌)、住宿体验(民宿、营地、田园度假酒店)”。
(二)产业构建模式
在产业规模、技术水平、公共服务平台、科研力量和品牌积累等方面具有一定比较优势的基础上,借鉴国际产业集群演化与整合趋势、照农业价值链演化规律,依据产业补链、伸链、优链的需要,形成综合,对产业链。农产小镇可以形成包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。
其中,核心产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动;支持产业是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业;配套产业则是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群,如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等;衍生产业是以特色农产品和文化创意为要素投入的其他企业群。
(三)产业延伸与互动模式设计
农产小镇将各产业进行融合、渗透,拓展农业产业链,形成以市场为导向,以农村生产、生活、生态为资源,将农产品与文化、休闲度假、艺术创意相结合,从而提升现代农业的价值与产值,创造出优质农产品,拓展农村消费市场和旅游市场。休闲农业具有高文化品位、高科技性、高附加值、高融合性,是现代农业发展的重点,是现代农业发展演变的新趋势。通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,能够拓展现代农业原有的研发生产、工销售产业链在休闲农业产业体系中,一、二、三产业互融互动,传统产业和现代产业有效嫁接,文化与科技紧密融合,传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥着引领新型消费潮流的多种功能,开辟了新市场,拓展了新的价值空间,产业价值的乘数效应十分显著。
三、田园综合体开发类型
从活动的多样性、发展路径、开发形式等不同角度出发,农产小镇可以划分出不同的类型。绿维文旅从中梳理出都市农业型、智慧农业型、创意农业型三种主要类型。
(一)都市农业型
都市农业型是指依托大城市周边发展起来的卫星特色小镇,满足大城市居民对于田园生活的追求和向往,在农业的基础上满足休闲的需求。依托城市、服务城市、受益于城市,强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展,具有较高的休闲度假属性。
培育要求:距离城市较近,农业产业在发展过程中围绕着都市需求展开,注重形成当地的特色产业,并且实现规模化效应,在都市中产生一定的影响力;后期积极发展特色加工业,形成农产品牌,在都市中形成口碑效应。在规划设计的过程中要注重农业体验区的设计,与旅游休闲度假、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等充融合,实现泛休闲产业的整合与集群化发展。
都市农业因为都市需求而生,对于农业发展的要求是高文化品位高科技性、高附加值、高融合性。此类农产小镇可通过自身资源特色实现主题化发展,如农产品主题(西瓜、桃子、草莓、蓝莓、花卉等)、度假主题(亲子、情侣、温泉等)、文化主题(少数民族、异国风情等)等,形成蓝莓小镇、花卉小镇、青蛙小镇等,并构建自身特色IP,对城市居民形成吸引。
(二)智慧农业型
智慧农业型是利用互联网的理念和思维,以现代信息技术和其他高科技为支撑,以农业大数据、精准农业、电商农业、智能设备、智慧水利等技术手段为基础,将网络和科技深度融于农资流通、农作物种植管理、农产品运输销售等各个环节,实现农业的智能化、精准化、定制化。农业部市场与经济信息司推动发展的农业特色互联网小镇就属于这一类型。
培育要求:将智慧型农业小镇作为信息进村入户的重要推动结构,充分利用互联网理念和技术,加快物联网、云计算、大数据、移动互联网等信息技术在农业及农业小镇建设中的应用,大力发展电子商务等新型流通方式,有力推进特色农业产业发展。
因为资金问题、技术问题、人才问题、品牌问题等诸多问题的出现,导致现在的智慧农业型特色小镇建设还处在摸索阶段。对于发展相对落后,还没有条件全面建设智慧化的农业小镇,初级阶段可以以发展农产品电商平台为重点。
现在部分企业已经开始了物联网智慧农产小镇的建设尝试,部分小镇已经进行了农业生产过程物联网化的尝试,基于大数据传感技术,实现农业的智能管理和精准操作,建立现代农业产业园。还有部分小镇也在积极地进行农产品产销物联网化和管理物联网化的建设,形成物联网电商平台和物联网管理平台,最终实现农产小镇的智慧化、智能化。未来随着更多技术的应用,农产小镇将实现真正的节水、节能、环保,并且越来越智慧化。
(三)创意农业型
创意农业型模式是指以农业为基础,以创意生产为核心,以农产品附加值为目标,将农业的产前、产中和产后诸环节打通,形成完整的产业链条,将农产品与文化、艺术创意结合,使其产生更高的附加值,以实现资源优化配置的农业发展模式。创意农业包含多方面的创意,如农产品的创意、农业景观的创意、饮食的创意以及乡村文化的创意等多种形式。
培育要求:以优质生态环境为依托,充分利用乡村既有的农业产业基础,以规模化大农业资源为基础,用创意产业作为催化剂,带动一产的发展;选择第二、第三产业中的适宜实体,提升原有农业的层次,延长原有农业产业链条,完善农业产业结构,实现产业的升级与创意发展;同时,配套休闲娱乐设施,利用文化创意吸引城市居民观光休闲,形成一、二、三产业相互融合的发展模式。
源乡农科以特色农业产业为基石,以塑造田园消费场景为核心,以复兴田园生活方式为目标,打造乡村振兴新典范。
原文链接:http://nyj.jingzhou.gov.cn/ztzl_16/xczx/202303/t20230317_820081.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。
- 致中共辽宁省委政法委于天...2020-08-24
- 致忻州市忻府区人民政府王...2020-07-02
- 致中共牡丹江市委马志勇书...2020-05-22
- 致廊坊市公安局赵晋进局长...2020-07-29
- 2021年农村双女户补贴...2021-04-29
- 致青岛市崂山区纪检委刘文...2020-05-25
- 公安部通知:严禁警察直接...2021-02-01
- 致忻州市忻府区民政局张炳...2020-07-02
- 致沈阳铁西区人民政府郭忠...2020-05-25