福建龙岩：“五个强化”让高素质农民培育更高效

　　

　　近年来，福建省龙岩市高素质农民培育坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”工作思路，以“五个强化”为抓手，形成“在教育培训中提高，在搭台服务中成熟，在政策扶持中壮大”的培育路径，实现“培训一批学员、带动一方农民、助推一项产业”培育效果。2020年至今，累计举办高素质农民培训班610个，培训35091人次，组织大专学历教育农民生源799人，有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍逐步壮大，为加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

　　强化需求摸底 打牢培育基础

　　 通过网络问卷调查、镇村摸底登记、行业部门推荐、调研座谈走访等多种形式，充分掌握培训意向对象和培训需求，建立培训对象库，制定培育实施方案，以新型农业经营主体、种养大户、新农人、乡村治理带头人四类对象为重点，分产业、分专题有针对性建班办学。2021年，龙岩市举办了乡村工匠培训班，邀请高校专家、专业建筑工程师、乡村规划师来上课，50名乡村“泥瓦匠”经过10天“理论+实操”专业培训和技能考试变身成“专家”。乡村工匠培训班不仅提升“泥瓦匠”技能水平，更重要的是提升工匠在规划中的整体意识，助力乡村建设行动，把自己的工程纳入建设生态宜居的美丽乡村蓝图中。结合农村电商蓬勃发展的新业态需求，龙岩市连续多年遴选有培训意向的农村青年开展农村电商培训1500余人次，培养一批懂市场、有技能、会网销的复合型“新农商”。

　　强化教学设计 增强培育精度

　　 始终把提高培训质量作为主攻点，坚持在“讲什么”上找重点，“谁来讲”上下功夫，“怎么学”上多变样。

　　一是紧盯重点任务定“专题”。坚决扛起粮食安全政治责任，进一步调动农民种植粮油积极性，粮食生产、“菜篮子”产品种养技术开设班次占总班次60%，家庭农场主、青年农民、女农民、兵支书、乡村振兴协理员等专题培训全面落实。

　　二是紧贴农民需求开“菜单”。坚持“一班一案一调”，提前在班级群发布培训方案，征求学员意见并据以调整完善，课程设置兼顾“综合素养课+专业技能课+能力拓展课”模块，师资阵容注重“院校教师+政策讲师+农技专家+实训导师”组合，课堂教学融合“专题讲座+案例教学+讨论交流”方式，现场教学采取“观摩交流+实地体验+动手操作”形式，基本满足学员“缺什么补什么”。

　　三是紧扣实用实效连“田头”。将高素质农民培训与产业集群紧密结合，积极探索“送教下乡”“送学到社”“送技进园”等形式，突出基地现场教学，让学员较快提技增能。

　　四是紧跟形势接“云端”。充分利用“云上智农”、中国农村远程教育网、福建省农村实用技术远程培训平台等，提高线上培训覆盖面，开设线上线下融合培训班49个，组织农村实用技术远程培训40期，尽可能让农民随时能学随地可学。

　　强化条件建设 提升培育能力

　　 一是注重师资培养。龙岩市高度重视本土农民培训师资和管理人员队伍建设，不断加强师资队伍素质提升，组织举办师资（管理人员）培训班，让来自院校的学术性教师与基层一线农技推广人员、优秀农民之间互通有无、博采众长，以高水平的师资力量推动全市高素质农民培训工作有序开展。每年向福建农职院、龙岩学院、龙岩农校、农科所等院校机构征集优秀师资特色课程，及时充实更新本土师资库，截至2023年，已入库本土师资达554名，涵盖种养殖、休闲农业、农产品加工、营销、绿色发展、乡村振兴发展和乡村治理等农业全产业链课程。以“讲好课、出精品”为目标，精选27门优秀课程汇编出版《龙岩市农民教育培训精品课程》，2名优秀师资入选全国农民教育培训共享师资名单，培训师资力量明显增强。

　　二是精选实训基地。按照“产业效益显著、示范带动明显、交通食宿便利”的标准，2020年以来累计遴选“可看、可学、可训”的突出实训基地75个，给予资金补助70万元，组织县（市、区）串联优秀基地推介精品现场教学线路6条，促进了各县优势资源共享，打造一批高标准现场教学点。武平松花寨、梁野仙蜜、永定招宝农庄、漳平台品茶园四个基地被列入第一批省级实训基地。

　　三是优选培育机构。吸纳涉农院校、农民合作社、社会培训机构、龙头企业、人才协会等各类主体参与培训，构建多元培育体系。龙岩上杭职业中专学校高素质农民培训模式入选全国农民教育培训发展典型案例。龙岩学院、龙岩农校、上杭职专、永定裕农人才培训中心被列入第一批省级培训基地。

　　强化训后服务 巩固培育效果

　　 一是及时跟踪回访。培训结束一年内，指导培训机构针对不同培训班分别组建由班主任、产业技术专家、乡土专家组成的跟踪服务团队，通过电话、微信、现场指导等形式，回访学员达50%以上，为学员后续发展献计献策。

　　二是举办技能竞赛。坚持学赛结合，通过举办技能竞赛，营造比学赶超氛围，以赛促学、以赛促训，搭建高技能人才交流平台。2022年，龙岩市紧紧围绕保障粮食安全这一主题，率先在全省举办水稻机收减损高素质学员竞赛，巩固提升培训效果，为保障粮食安全奠定坚实基础。近年，龙岩市组织举办了高素质农民创新创业、植保飞防、评茶技能、苗木嫁接、动物防疫等技能竞赛23场，搭建风采展示的舞台。

　　三是组织异地交流。坚持走出去，开阔视野，拓展思路，提供再学习、再提高的平台。2020、2021年每年组织100名优秀学员、大中专生返乡创业典型、农业“五新”示范典型、创业之星等农业产业带头人，前往市外优秀农业示范基地开展为期7天交流考察，学员们一路走、一路看、一路学，纷纷表示收获满满，回去后谋划发展思路，带领村民走向致富路。

　　四是加强宣传推介。挖掘、总结高素质农民典型事迹，联系对接福建三农网、闽西日报等媒体宣传报道近百名典型创业故事，精选78位典型事迹材料编印成《龙岩市高素质农民典型风采》，进一步扩大影响力，营造关心关注关爱高素质农民的良好社会氛围。

　　强化政策扶持 助力发展壮大

　　 一是注重典型培育。制定《高素质农民典型（实训基地）认定办法》，争取市级专项经费，2020年以来共评选初创之星、创业之星、农创标兵等各类高素质农民优秀典型145名，给予2~5万元资金奖励，扶持补助资金达445万元，以“典型+农户”“典型+脱贫户”带动周边群众近万人就业创业，发挥激励示范带动作用，涌现了全国百名杰出新型职业农民钟亮生、全国百名优秀学员梁永英、全国百优保供先锋傅木清、杨树煌等优秀典型。

　　二是引导抱团发展。指导成立了全省首个以返乡创业大学生为主体的新农人协会，目前会员197名，平均年龄36岁，大专及以上学历占90%，在农民培训、典型选树、种粮扶持、评优推荐等方面予以政策倾斜，成为助力返乡“新农人”创业兴业的重要平台。

　　三是支持学历提升和职称评定。积极选送推荐符合条件的农民参加农林大、农职院等院校大专学历免费教育，累计组织生源799人。鼓励农村“土专家”“田秀才”参与市级农村实用人才中级职称评定，目前已有4批160名农民获评中级职称。

　　四是贷款贴息补助。市财政安排专项资金，连续10年每年补助7个县贴息资金10万元，引导各县出台高素质农民农业生产贷款贴息补助政策，累计3500余名农民获贴息补助2000余万元。如龙岩市连城县在财政紧张的情况下，多年坚持对符合条件的申报对象给予2‰农业生产贷款贴息补助；上杭县每年列支高素质农民农业生产经营贷款贴息补助惠农资金达200万元。

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原文链接：http://nynct.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/qsnyxxlb/ly/202306/t20230628_6194243.htm
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