三台：改善环境、优化治理，助力宜居宜业和美乡村建设

　　芦溪镇位于三台县北部，镇域产业基础扎实，有麦冬种养循环、生猪种业2个国家级现代农业产业园，1个绵阳市（三台）健康食品产业园，区位条件优越，有绵遂高速、绵三路2条对外大通道，在建G247复线、绵遂内铁路，并规划有绵阳新机场。先后荣获全国重点镇、全国美丽宜居小镇、四川省首批“省级百强中心镇”、四川省乡村振兴先进镇、四川省级乡村治理示范镇等荣誉。

　　一是加强农村人居环境整治。持续推进农村“厕所革命”，坚持示范引领、建管并重、长效利用，因地制宜推广“沼改厕”“老粪坑改造”“新建三格化粪池”等技术模式，严把产品质量关、施工质量关、竣工验收关，截至目前，已全面完成14个农村“厕所革命”整村推进示范村，厕所改造4191户，卫生厕所普及率提高到95%。分类推进农村生活污水治理，在王家桥村、五柏村实施“千村示范工程”，建设5处集中污水处理设施，解决了1000余人生活污水排放问题。延长、修缮场镇生活污水管网4000余米，场镇生活污水收集率达到98%。全域推进农村生活垃圾治理，按照“村收集、镇转运、县处理”模式，完善垃圾收运处置体系，实现日转运垃圾40余吨，基本实现全镇每日垃圾“存量”清零；积极开展垃圾分类行动，率先在涪城村设立垃圾分类试点，实行可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾“三分法”，并通过采取积分兑换方式引导村民主动参与垃圾分类，有效实现垃圾源头“减量”。

　　二是健全乡村治理工作机制。突出“管”字，成立镇乡村治理工作领导小组，完善“镇领导包片、机关干部包村、村干部包组、组干部包户”四级工作体系，压实治理主体责任，确保工作力度延伸到治理末端。突出“优”字，围绕以组织振兴推动乡村振兴，健全镇村组织运行规则，优化基层干部队伍结构，临时党组织成员平均年龄由52岁降到47岁，支部书记学历均达到高中及以上学历，基层组织带动更加有力。突出“带”字，由党政主要领导定期带领班子成员开展乡村治理调研走访，围绕农业产业、集体经济、组织建设、体制改革等工作开展调研工作，帮助协调解决具体问题8个。

　　三是优化基层管理服务手段。下好权力承接“先手棋”，深化“放管服”改革，聚焦民生需求、流程再造、服务优化，以现有230项办理审批和服务事项为基础，再次争取3项高频行政许可和公共服务事项。打造便民服务“升级版”，设置“医保”专区、“便企小超市”等功能区，实行“一窗式”综合服务模式，动态更新高频事项“四张清单”，总结出“四最”“六统一”工作法。探索乡村服务“网格化”，推行“1+N”网格化联户制度，即网格员对群众需求开展帮办、代办服务，建成23个便民服务站和党员志愿服务点，努力实现小事不出村、大事不出镇。

　　四是织密农村公共事务监督网络。强化党内监督，发挥纪检监督作用，由镇纪委对镇村干部采用“四不两直”的方式开展党风政风督查，并强化结果通报。突出重点监督，由镇纪委联合党建办、财政办等部门，对“三重一大”政策落实、执行程序、行政审批等事项进行全程监督，确保程序规范、审批有序、资料有档、账实相符。探索多元监督，利用会议、公示栏、政府门户网站、“互联网+精准扶贫代理记账”等平台，落实三务公开制度，实行“线上+线下”全过程监督，确保各类政策实施公平、公正、公开。

　　五是提升村容村貌。祛除“容貌雀斑”，加强部门联动，强化监督落实，常态化开展辖区破旧广告巡查清理行动，2023年共清理小型广告招牌300余处，清理不规范设置的大幅墙体广告20余幅。保持“每日清洁”，以“购买第三方服务为主、公益岗位为辅、志愿队伍补充、驻镇单位划区”的方式，常态化开展场镇公共区域保洁工作，全镇现有保洁人员200余名，做到主干道“一日一扫、巡回捡拾、全日保洁”，非主干道“定期捡拾、动态保洁”。提升“美丽颜值”，统筹人居环境示范镇奖励资金、市级衔接资金以及农村综合改革试点等专项资金，修缮破损道路8处，翻新路灯101盏，实施产业园区环线、绵三路、芦德路等环境提质打造，村容村貌全面提升，群众幸福感获得感进一步增强。

　　六是强化基层治理管理效能。加强乡村自治，完善村（居）“两委”工作例会、“四议两公开一监督”等村级民主决策制度，成立以村民代表、党员代表、乡贤等为主体的议事会，协助村（居）干部做好党建引领、产业发展、信访维稳等工作。加强乡村法治，常态化开展“一月一主题”法治宣传教育和“法律服务面对面”“法治进校园”等法律服务活动，成功创建市级民主法治示范村2个，培育法律明白人69名。加强乡村德治，健全村规民约，组建红白理事会23个，出台《家庭文明幸福卡积分细则》，开展“立家规、传家训、树家风”、十佳星级文明户等评比活动，推动群众由“要我做”转变为“我要做”。

原文链接：http://nyncj.my.gov.cn/zwdt/xsqyq/43868175.html
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