深化农村改革 建设和美乡村

　　三袁故里，物阜民丰。

　　2023年，公安县紧扣农业强县建设目标，以创建“国家乡村振兴示范县”为抓手，奋力推进乡村产业升级、建设美丽宜居乡村、优化乡村治理体系、深化农村改革，全县乡村振兴工作成效显著。据初步统计，2023年全县实现农业总产值170.34亿元；农林牧渔业增加值105.11亿元；实现农产品加工产值216.54 亿元；农村居民人均可支配收入达25909元，同比增长8.0%。

　　2023年，公安县乡村振兴工作亮点纷呈：获评2022年全省村庄清洁行动先进县、中国龟鳖产业十强县，“小田并大田”改革纳入全省强县工程试点，“三块田”模式促进农村土地规模经营经验入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，全省农业适度规模经营现场推进会在公安县召开，中国农民丰收节湖北主会场活动在章田寺乡金红村举办。《人民日报》报道公安县高标准农田建设、“小田并大田”改革经验，毛家港镇塘咀村获评第三批全国乡村治理示范村。埠河镇入选2023年湖北省乡村振兴示范乡镇创建名单，杨家厂镇沿江村、麻豪口镇黄岭村、毛家港镇响垱口村、夹竹园镇黄金口村、闸口镇合兴村入选2023年湖北省乡村振兴示范村创建名单。

　　发展现代农业 推动质效提升

　　保障粮食和重要农产品供给。2023年全年粮食种植面积215.96万亩，粮食总产88.93万吨。优质稻订单生产面积达50万亩以上，水稻绿色品种覆盖率达到40%以上。推广大豆玉米带状复合种植模式,玉米种植面积4.71万亩，产量1.21万吨。实施8万亩大豆单产提升整县推进项目，大豆种植面积18.82万亩，总产量2.29万吨，大豆单产、总产同比分别增长17.1%、26.4%。扎实推动省部级油菜轮作试点、冬种油菜绿色高质高效生产示范创建等项目，全县秋播油菜60.85万亩，新增扩种3.32万亩。蔬菜累计播种面积19.8万亩，总产51万吨。全年生猪出栏62.13万头、家禽出笼543.48万只、禽蛋产量3.36万吨、牛出栏0.28万头、羊出栏1.31万只。

　　大力发展优势特色产业。以系统观念、链式思维发展特色农业，推进葡萄、水产品（小龙虾）两大产业延链补链强链。2023年建成5000亩葡萄产业核心区，推进冷链仓储加工园、智能化分拣中心建设，创建省级农村产业融合发展示范园，葡萄面积稳定在11万亩，葡萄产值突破30亿元，创历史新高。发挥黄天湖、淤泥湖、陆逊湖等五大湖区禀赋优势，建成50万尾鳜鱼苗繁育基地、1200万尾扣蟹苗种基地、512亩克氏原螯虾种养一体化基地，全县水产品总量突破15万吨、总产值达43亿元。“百湖渔业”引领销售流量，去年产值达到6744万元，同比增长35%。成功举办“陆逊湖大闸蟹开捕仪式”，陆逊湖大闸蟹获出口许可。高位推进杂交稻制种产业，建成杂交水稻育种核心区2.2万亩。

　　推进一二三产融合发展。公安县规模以上农产品加工企业达83家。市级以上农业产业化龙头企业59家，其中国家级1家、省级19家、市级39家。“公安牛肉”成功注册国家地理标志证明商标，积极推荐注册“公安卤鱼”“公安小龙虾”商标。按照县级统仓共配一体化、乡镇服务标准化、村级管理规范化的“三化”工作要求，推进寄递物流体系建设，高标准完成1个县级共配中心、16个乡镇综合服务站建设，258个村级综合服务网点实现全覆盖，并稳定运行。扎实推进公安县农副产品电商冷链物流基地项目、“中国供销·公安集采集配中心”项目。“电商+订单农业”蓬勃发展，全县网络零售额突破8亿元，同比增长30%。承办湖北省桨板公开赛（公安站）活动，推进桨板运动融入时尚旅游。

　　改善村庄环境 建设美丽乡村

　　开展村庄清洁行动。公安县持续开展以“五清一改”为内容的“村庄清洁日”活动，2023年，共清理农村生活垃圾14.1万吨，清理水塘2300口，清理村内沟渠4680公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1.35万吨，开展农村人居环境整治“红黑榜”评比公示7期。推进17处乡镇小集镇污水处理厂建设工作、完成5条黑臭水体整治任务，全域卫生厕所普及率达到90.2%。

　　打造美丽乡村样板。公安县以崇湖片区统筹发展为契机，推进崇湖片区美丽乡村建设，修建环崇湖国家湿地公园旅游公路30.3公里，积极推进崇湖湿地公园国家3A级景区创建。加快推进实施燕尾片区湖库生态修复及综合开发，推进黄山头风景区国家4A级景区创建工作，举办“黄山晓黛”生态旅游季活动，推进9个省级和美乡村建设。甘家厂乡红双村被评为荆州市十佳美丽乡村，公安县章庄铺镇联兴村、黄山头镇马鞍山村、杨家厂镇长江村、斑竹垱镇关流咀村、麻豪口镇鹅港村被评为市级乡村旅游重点村。

　　推进农业绿色发展。公安县规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率100%，畜禽粪污综合利用率91.52%。农药化肥持续减量增效，病虫绿色防控覆盖率达到53.6%，统防统治覆盖率达到50.2%，有机肥替代化肥、测土配方施肥率在85%以上。争取养殖池塘标准化改造和尾水治理项目资金3868万元，完成养殖池塘改造治理面积5.56万亩。

　　坚持党建引领 推进乡村善治

　　党建引领，增强发展动能。 2023年，公安县整顿软弱涣散村党组织16个，对村“两委”班子进行1次届中分析，调整不胜任不称职的村党组织书记29名，调整村“两委”其他副职85名，实施“5+3+N”能力提升计划，开发党建引领基层治理“红绿灯”信息化平台，将党建和政法、综治、信访、民政、卫健等基层治理职能整合成“一张网”统筹管理。借鉴浙江“千万工程”经验，实施“蒲公英”工程暨党建引领百万村培育工程，第一批实施村共调整村“两委”班子8人，其中党组织书记2人。选聘14名机关事业单位干部担任集体经济发展第一书记，帮助集体经济薄弱村持续发展。

　　文化惠民，培育文明乡风。2023年，公安县申报推荐省级示范实践所1个、实践站12个，申报推荐市级优秀新时代文明实践所3个、新时代文明实践站84个。持续深化文明村镇、文明家庭、最美家庭创建工作，开展“树清廉家风·创最美家庭”宣讲教育活动51次。组织开展“最具影响力村规民约和居民公约”评选活动，开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理行动。

　　多方共建，缔造美好生活。公安县深入推进“美好环境与幸福生活共同缔造”工作，根据群众实际划分网格1843个，成立网格党支部382个，划分自治单元27387个，成立自治单元党小组3302个。党群部门以村（社区）为阵地划定职责，在村（社区）、网格和治理单元设置“十员”，形成一批党建品牌。“六无村居”创建使矛盾纠纷总量同比下降14.9%，矛盾纠纷有效化解率同比上升8.7%，“护苗工程”惠及20989名留守儿童、17806个家庭。

　　深化农村改革 增强发展动能

　　推进“小田并大田”改革。公安县全面推进“小田并大田”改革，形成“托、调、并、转”四大路径，全县共有1207个村民小组推进“小田并大田”改革，占村民小组总数的36.4%，调田面积达67.5万亩，形成“流转田”147.4万亩（含机动田）、“待转田”21.5万亩、“自种田”49.3万亩。各试点村结合高标准农田、全域国土综合整治等项目实现土地分类集并，引入2个万亩以上和210个千亩以上的市场主体落户。全县以“小田并大田”改革为基础，以村为单位托管农户冬闲田，按照“四方共建、多方共赢”的模式，开发6万多亩冬闲田扩种油菜。

　　推进农村集体经济组织居间服务改革。2023年，公安县16个乡镇围绕各自主导产业开展资源居间、生产居间、劳务居间、公共服务居间四个居间服务，助力市场主体发展。全县完成土地流转等资源居间服务34.10万亩，生产居间服务115.6万亩，劳务居间完成劳务输入8687人次，输出19896人次；公共服务居间主要围绕物业、环卫、电商、家政、养老服务等开展，四个居间服务费达2700多万元。258个村集体经济收入入库资金11834.79万元，其中26个村集体经济收入突破100万元，73个村集体经济收入突破50万元；所有村集体经济收入突破20万元。

　　推进农村“三资”智慧服务平台建设。为加强农村“三资”管理，公安县大力推进农村“三资”智慧服务平台建设，目前全县16个乡镇、258个村已完成土地数据库、资源数据库、财务数据库的数据收集和录入工作，以地图的形式实现了“三资”信息的数据化、可视化和关联化。“三资”智慧服务平台实行线上交易运行以来，全县共完成线上交易174个标段，涉及土地交易面积12371亩，成交资金总金额3896.18万元，溢价697.9万元，溢价率达21.82%，线上交易逐步迈入规范化的轨道。

　　

原文链接：http://nyj.jingzhou.gov.cn/ztzl_16/xczx/202403/t20240318_911952.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。