小田变大田增效益——合山市推进土地集约化促进高标准农田建设

　　

　　

　　合山市好田水现代特色农业示范区莴笋采收现场。廖 松/摄

　　

　　3月13日，合山市农村工作会议召开，提出要学习运用“千万工程”经验，重实效、强实干、抓落实，不断开创“三农”工作新局面。

　　在今年全国两会上，政府工作报告提出，锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

　　学以致用，方能事半功倍。在人均耕地面积少，城、矿、农“三区”分散的合山市推进“小田变大田”（简称“小变大”）整合土地资源，促进高标准农田建设，从而提升土地生产力就是当地对“千万工程”经验的生动实践。

　　三月，小雨润田畴，蓄水备春耕。在合山市河里镇，河润公司已建成区域性水稻产业中心，拥有育秧工厂、大米加工厂等建筑面积约4000平方米，购置水稻全产业链农机设备。该公司刚刚获批大米生产许可，具备每年育秧插秧2万亩，每天稻谷烘干40吨、大米加工50吨的产能。

　　该公司是河里镇创新“联营村企”经营模式下应运而生的村集体企业。河里镇党委副书记黄逸弘介绍，该镇强化水稻产业中心的生产社会化服务功能，提供从“一粒谷”到“万颗米”的全程机械化生产服务，推广土地“大托管”。

　　通过土地“小变大”和高标准农田建设工作，当地土地分散零碎、交通不便、水源不通等问题得到一定程度解决，为提高农田质量及利用效率，推动农业生产向机械化、规模化、精细化发展打下基础。

　　合山市农业农村局局长覃裕介绍，2023年该市完成高标准农田改造提升5000亩，其中实施“小变大”约2000亩；今年计划实施高标准农田改造提升1万亩，其中实施“小变大”约3000亩。

　　“小变大”后，我的田地在哪里？我的田地面积会不会缩水？我的肥田会不会变瘦田？群众有各种疑虑。去年以来，合山市通过培养宣讲“土专家”，宣讲高标准农田建设内容、意义等，引导群众同意土地平整、重新分配、确股确权不确地等。

　　全市统筹11个部门力量解决资金使用、耕地占补、分田方案等难题。部门协同、多方参与的“联合作战”，获自治区农业农村厅农田建设处的肯定。

　　土地集约化，让农民组织化成为现实。河里镇创新“联营农场”经营模式，就是典型实例。在这里，农民以土地经营权为资本成立土地合作社，引进龙头企业托管土地，招募家庭农场主分包管护，构建多个“小家庭”联合经营“大农场”的适度规模农业产业新格局。2023年，该镇河里村村民以360亩土地经营权为资本，成立了来宾市首家土地合作社。如今，河里镇已成立土地合作社6个，合作社成员约550户，入股土地约1500亩。

　　北泗镇六龙村，推动小田变大田土地整治工作，让发展设施农业成为可能。全村230多户群众流转闲置土地，建设200亩有机蔬菜大棚，带动脱贫劳动力就业100多人，增加务工收入25万元，今后预计每年为村集体创收28万元以上。

　　规模化还让土地综合效益提升。河里镇有效盘活“冬闲田”，用足上级种植奖补政策，推进“水稻—油菜”“水稻—小麦”轮种，发展冬种油菜1600亩、冬种小麦3960亩，提升土地“亩均效益”。

　　要素集约，客商垂青。通过集中流转“小变大”后的土地，河里镇成功引进牛蛙养殖专业合作社，投资建设占地250多亩的牛蛙养殖基地，预计年产值1000万元。

　　细雨蒙蒙，草木新生，播下种子，也播下了一年的希望。合山市市长谭小春介绍，今年合山将聚力开发农业产业新功能，打造具有竞争优势的特色产业，做好做活土地文章，培优建强龙头企业，引领农业产业高质量发展，实现农田增量、农业增效、农民增收。

原文链接：http://nyncj.laibin.gov.cn/bmdt/t18177378.shtml
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