万秀区:“三股利益联结”打造共富新模式
今年以来,万秀区积极谋划,通过辖区镇村坐落在梧州高新区的区位优势,以市场为导向持续推进农村一二三产业融合发展,大力建设河口都市农场农文旅融合产业园,探索“土地股+资产股+消费股”的“三股利益联结”共富新模式,通过股份形式把村民、村集体、企业三方的利益紧密地联结在一起,实现村企合作的最强化,有力推动村集体经济壮大、农民群众广泛持续增收,走出了一条抓党建兴产业促振兴的新路子。
一是土地股保底收益,解决农民种地“看天吃饭”问题。针对单家独户农业生产效益低,技术含量低,收益易亏损,从而导致农村土地撂荒严重的情况,由村集体统一流转200亩土地,与企业签订土地租赁合同,合同规定农民参股土地基本分红不受经营主体盈亏影响,确保土地经营权入股到村合作社的农户每年可获得每亩2000元的土地保底收益。有了这200亩流转的土地,再由政府引导,企业积极对接“东融”,以商招商,以企引企,加大特色产业种植、米粉加工、休闲渔业等资源开发,集思广益建设“河口都市农场”美丽乡村项目,又乘势开办了河天下农庄、河天下亲子乐园,打造了“水美乡村·美丽河口”乡村旅游风景线,又促进了参股土地流转效益,为实现多赢局面打下了良好的基础。
二是资产股创造收益,解决集体经济“收入不稳”问题。按照“区级统筹、乡镇实施、企业使用、集体受益”原则,争取各类补助资金超700万元投入到河口农场基础设施配套工程建设,实现项目“三通一平”。持续加大村集体资产资源盘活力度,村集体采取清产核资、明晰权属、登记造册、评估作价等方式,将“三通一平”资产量化入股企业,双方签订阶梯式分红协议后,企业享有农场基础设施的使用权,村集体通过成立农场管理委员会监管企业经营情况,协议每年可提取企业不低于5%经营收益分红,同时收取企业每个销售订单“一元福利费”,促进集体经济长期稳定。
三是消费股增加收益,解决引进企业“潜力不大”问题。推动企业与村集体合作,建立产业发展利益联接机制,村集体充分发挥党组织牵线搭桥作用,由村党支部带头参与,实现党员带动群众致富,人人争当农场推介的宣传员、联络员,争取各类培训、研学、活动服务等消费资源在农场开展,实行订单奖励提成模式,将集体增收镶嵌到产业发展中来。企业和村集体通过市场开拓、资源联动、收益共享等方式激发内生动力,企业开拓了市场,村集体也可从中提取8%作为村集体收入分红,实现企业创富、村集体增富、农民致富的“共富”目标。
下一步,万秀区将继续把发展产业作为实施乡村振兴战略的重中之重,借助大湾区市场,以本地特色为抓手,以资本、土地等要素为纽带,聚焦重点,突破难点,根据农文旅产业融合发展的总体思路,创新发展模式,不断深化党建引领“共富工厂”建设,发展特色乡村旅游,开发研学基地、河粉文化体验等项目,做大做强做优草莓特色种植产业,推广草莓新品种“黔莓一号”,打好组合拳,有力助推村民增收、集体获益、村庄提质。
原文链接:http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/wz/t19304577.shtml
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