“三 乡 工 程 ”简 报 第 23 期

　　◎贾汪区：深入推进“三乡工程” 打造乡村振兴新引擎

　　◎铜山：综合保险，为家庭农场保“底”

　　深入推进“三乡工程” 打造乡村振兴新引擎

　　“三乡工程”全面启动后，贾汪区精心制定实施方案、精准谋划活动开展、精细把关资金使用，在全区掀起了“人才下乡、能人返乡、资本兴乡”的热潮。

　　筑巢引凤，吸引了一批人才返乡。贾汪区建立“本地能人库”，利用春节、国庆等外出人员集中返乡的传统节日期间，依托新时代文明实践活动，广泛举办返乡创业宣讲活动，主动与“乡贤能人”建立情感联系，推进智力回归、人才回乡、资本回流。共计吸引各类人才568人、返乡能人自主创业1200余人、带动农民就业7600余人。贾汪区充分发挥新型职业农民协会“联、帮、带”作用，举办“创业之星”评选、返乡创业走访观摩会、创业沙龙等活动，袁起、刘电、张胜丰等一大批返乡创业典型脱颖而出。中央电视台《致富经》栏目来贾专题拍摄返乡人员创业节目，袁起、刘电入选全国《乡村振兴人物榜》，参加全国农村创业创新大赛并获奖。

　　招大引强，实施了一批重大项目。贾汪区将农业农村项目招商引资工作作为提振农业农村发展动能的重要举措，突出农产品精深加工项目和高效设施农业项目，加大外出招商频率和力度，通过“三乡工程”人才项目库，广泛接触客商，寻求招引项目。2020年，累计编排农业农村重大项目52个，年度计划总投资40.89亿元，已完成投资约54.25亿元，年度投资完成率达132.67%。招引江苏农谷源食品有限公司、派克思宠物用品等农业项目12个，其中包括4个5000万元以上农产品加工项目。

　　品牌引领，创建了一批示范典型。贾汪区设立2000万元 “三乡工程”奖补资金，集中优势资源，指定4个试点镇、10个试点村、20个试点基地，编排“三乡工程”试点项目162个，形成了耿集全镇种草莓、紫庄家家产蔬菜、许阳户户养锦鲤、马庄人人绣香包的产业集群效应。借势国家全域旅游资源，大力打造乡村旅游休闲农业品牌。目前大洞山石榴地理标志提升工程已成功申报实施，桃、梨、草莓等农产品获得多项省级金奖，御品葡萄、龙门春甘薯等6种农产品获得有机转换认证，新增2条江苏省休闲农业和乡村旅游精品线路，成功申报获批全国农村创新创业典型县，贾汪休闲农业和乡村旅游名片持续擦亮。

　　（贾汪区农业农村局 供稿）

　　综合保险，为家庭农场保“底”

　　近日，铜山区菽粟农作物家庭农场成为太平洋财险公司签下的全省首单家庭农场综合保险投保客户，农场主李浩花费990.4元，为495.2亩小麦补充了99040元的风险保障。他说：“传统的种植业保险不能保本，现在这个保险让我更有信心把农场做大做好。”

　　与传统的农业保险产品相比，家庭农场综合保险可以做到“四个广覆盖”:

　　种养成本广覆盖。传统保险产品只能承保部分直接物化成本，保障水平较低，而家庭农场综合保险对投保农产品生产的物化成本、人工成本和土地成本等完全成本进行兜底保障，从而确保家庭农场遇险仍能“回本”。

　　种养风险广覆盖。传统保险产品的保险责任或者只覆盖自然风险，或者只覆盖市场价格变动风险，而家庭农场综合保险可以同时应对自然灾害、意外事故和市场价格变动等多重风险。因投保的农产品产量或市场价格过低导致收不抵支时，家庭农场即可申请保险公司启动理赔程序，从而减少风险损失。

　　产业类型广覆盖。传统的农业保险一般是一个保险品种只对应一种农产品，产品标的单一，可选择性不强，很多农产品生产不能享受到保险服务。而家庭农场综合保险是根据不同类型的农产品确定不同的保险“算法”，当家庭农场有投保某一农产品的意向时，只要“按图索骥”找到该产品所属类别，由保险公司核定该产品的完全成本后，即可办理投保手续，从而广泛覆盖不同农产品品种。

　　家庭农场广覆盖。家庭农场综合保险覆盖多样化产业类型，保障水平较高，能够应对多重风险、满足家庭农场多元化需求，因此能被更多家庭农场接受，未来发展空间很大。

　　（铜山区农业农村局 供稿）

　　

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