(贺农办发〔2022〕2号)贺州市农业农村局办公室关于印发2022年贺州市农作物农药减量增效工作方案的通知
各县(区)农业农村局,本局直属有关单位:
为深入推进农作物农药减量增效,促进全市农业绿色发展,现将《2022年贺州市农作物农药减量增效工作方案》印发给你们,请结合本地实际,细化实施方案,抓好贯彻落实。
贺州市农业农村局办公室
2022年4月1日
(此件公开发布)
2022年贺州市农作物农药减量增效工作方案
为贯彻《土壤污染防治法》《农药管理条例》《农作物病虫害防治条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等相关法律法规和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》精神,落实《农业农村部、国家发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、国家林草局关于印发〈“十四五”全国农业绿色发展规划〉的通知》(农规发〔2021〕8号)要求,深入推进绿色防控、专业化统防统治、科学安全使用农药等工作,促进农业绿色高质量发展,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹发展与安全,坚持“预防为主、综合防治”方针,突出主要作物、重大病虫、重点区域、关键环节,强化技术集成创新,转变过度依赖化学防治的方式,形成环境友好、生态兼容型农作物病虫害综合防控技术体系,加强监测预警,大力推进绿色防控、统防统治、科学用药,在有效控制病虫灾害、保障农业生产安全基础上,确保实现农药减量化目标。
二、目标任务
全市主要农作物病虫害绿色防控面积增加16.86万亩、覆盖率提高4个百分点,主要农作物病虫害统防统治覆盖率提高1个百分点,化学农药使用量减少1个百分点。
三、工作重点
(一)做好农作物病虫害监测预警。一是抓好重大病虫害监测预报。坚持系统定点监测和面上大田普查相结合,密切关注重大病虫害发生动态,及时准确发布病虫情报,科学指导病虫害防控。坚持重大病虫灾害实时上报,创新病虫预报发布方式,聚焦提高情报到位率,大力推进病虫预报可视化,推广普及通过微信公众号、广播、电视、网络等现代媒体发布病虫预报。各县(区)农业农村局植保站发布病虫情报15期以上(粮食作物10期以上)。二是强化区域站管理。充分发挥2个全国区域站重大病虫观测场的示范引领作用,推进设施设备标准化、监测调查规范化、信息管理电子化、人员培训制度化,指导区域站按照有关规范要求认真完成各项工作。
(二)大力推广农作物农药减量增效、绿色防控技术。一是建设集成创新示范样板。组织建设好1个自治区财政支农补助市县农作物病虫害绿色防控示范区,示范推广以生物防治、理化诱控为重点的绿色防控集成技术(模式)或作物全程绿色防控解决方案,不断提高技术到位率和防治效果。二是加大生物防治比重。大力推广应用害虫天敌、植物源农药、微生物农药和发酵生物农药,减少化学农药使用频率和强度。三是推进统防统治与绿色防控融合。继续推进植保服务机制创新,加强与合作社、种植大户和家庭农场合作,结合标准园区、生态园区、现代园区建设,共建示范基地,推进统防统治与绿色防控融合,发挥服务组织在重大病虫应急防治以及新型植保机械、精准高效施药等技术推广应用方面的引领带动作用,促进农药减量各项措施落实落地。四是加快病虫防控方式转变。因地制宜把新型农业生产经营主体和农业专业化服务主体(病虫害防治专业化服务组织等)作为服务对象,及时组织开展农药减量控害、绿色防控技术培训,做好技术指导,重点培训生产基地、专业合作组织、协会、种植大户等新型经营主体的负责人、技术人员、青年农场主,提高主体服务能力和水平。加强技术推广模式创新,因地制宜推广抗性品种和健康栽培、轮作倒茬等农艺措施,保护和利用生物多样性,优化作物布局,控制病虫发生。
(三)推进专业化统防统治。一是壮大植保社会化服务组织。在粮食主产区,重点扶持一批制度完善、管理规范、装备精良、服务高效的专业化统防统治组织,因地制宜推广全程承包和应急防治技术服务,创建推介一批植保社会化服务组织,着力培育服务品牌,在更高层次上推进专业化统防统治,减少农药使用量。二是推进高效药械替代。各县(区)农业农村部门利用好中央农业生产救灾水稻重大病虫疫情防控补助资金以及柑橘黄龙病防控、农机购置补贴、水稻生产全程机械化等项目资金,支持病虫害专业化防治服务组织购买现代高效植保机械。加强农企合作,组织开展水稻、玉米、水果、蔬菜等作物病虫防治的高效植保机械推广培训,加快新型植保机械推广应用。组织开展植保机械调查,准确掌握高效植保机械保有量和使用情况。开展病虫害“绿色防控百强县”“统防统治百强县”创建活动,提高绿色防控、专业化统防统治覆盖率。因地制宜发展航空植保,积极稳健推广植保无人机及其配套技术,提升航化作业水平。
(四)推进安全科学用药。一是统筹抓好“药、械、人”的协调统一。积极推进农药减量化行动,围绕提高病虫害防治效果、效率和效益,加快推进安全科学用药及植保机械更新换代工作,实现农药减量控害。二是加强病虫害抗药性监测。组织开展主要病虫对常用药剂的抗性监测、抗药性风险评估及治理等工作,为指导科学防控和科学用药提供依据。三是加强农药械筛选推介。组织开展新农药、新药械对比试验,筛选并推介一批安全高效低毒农药、高效助剂和现代植保机械。四是组装集成、示范推广农药减量控害技术,开展新农药试验示范和高效低毒环境友好型农药示范推广工作,努力提高农药利用率。
(五)切实增强农药使用过程监管。依法依规加强农药生产经营使用监管。一是建立农药使用档案。以农产品生产企业、专业合作社、生产基地、种植大户等为重点,推行落实农药使用档案记录,如实记录农药使用种类、用量、时间、地点等信息。二是加强农药溯源管理。严格落实农药经营门店购销台账记录和高毒农药实名制购买制度,实现农药销售和使用可追溯。三是强化农药执法监督。各级农业农村部门以核发农药经营许可证为抓手,做好限制性使用农药定点经营管理,强化属地责任,加强农药质量抽检和市场检查,加大监管力度,强化监管措施,整顿净化农资市场,规范农药经营行为,坚决依法查处假冒伪劣农药产品,严禁销售、使用46种国家禁止(停止)使用农药,严格使用在部分范围禁止使用的20种农药,确保用药安全。
(六)推进农药包装废弃物回收体系建设。构建布局合理、运转高效、全程可控的农药包装废弃物回收和处理体系,全面落实农药生产者、经营者和使用者的回收处理主体责任,鼓励资源化利用单位、行业协会、专业化服务机构等共同参与。2022年全市农药包装废弃物回收率达到70%以上,回收的农药包装废弃物资源化利用和无害化处理达到90%以上。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各县(区)农业农村部门要高度重视,把农作物农药减量化工作摆上重要的议事日程,强化工作部署,明确工作责任,深入调查研究,制定科学、周密的年度工作方案。要落实人力、物力和各项措施,建立上下联动、多方协作的工作机制,不定期地听取工作汇报,及时研究解决工作推进过程中遇到的新情况、新问题,切实把农药减量化工作作为推进农业供给侧结构性改革和质量兴农、绿色兴农、乡村振兴的重要抓手,着力促进技术、服务和机制“三个创新”,确保植保机构、植保队伍的稳定和农药减量化既定目标的顺利实现。
(二)强化政策支持。各县(区)农业农村部门要积极争取当地党委政府的重视和有关部门的支持,加强与发展改革、财政、科技等部门的沟通协调,建立健全农药减量化稳定投入保障机制;积极争取各方政策扶持,加强植物保护能力提升工程投入,多渠道争取病虫害防治资金投入,加大政府购买专业化防治服务力度;培育壮大一批社会化服务组织,推广绿色防控和统防统治,大力推进农药减量增效。
(三)强化宣传培训。积极组织开展全市农作物农药减量化技术进万家宣传培训活动,组织举办好农民田间学校技术培训和农药减量控害、病虫害绿色防控、农药安全使用等各类技术培训班,重点培训农业生产基地、专业合作组织、协会和种植大户等新型主体的有关人员,培训培养一批掌握善用精准防治、农药减量、绿色防控技术的带头人、新型农民和青年农场主。
(四)强化工作督导。各县(区)农业农村部门要成立相应的督导小组,分片包干,层层开展督导检查,确保各项工作落实到位,在防治关键时期组织专家、技术力量深入田间地头巡回开展技术指导服务。
请各县(区)农业农村部门于5月14日前报送2022年农作物农药减量增效工作方案,12月13日前报送年度工作总结(包括盖章纸质版)至市植保植检站,联系人:黎达境,联系电话:0774-5125972,电子邮箱:gxhzszbz@163.net。
贺州市农业农村局办公室2022年4月1日印发
原文链接:http://nyncj.gxhz.gov.cn/xxgk/zcwj/t11720586.shtml
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