抓好农田建设五个方面牢牢把住粮食安全主动权

　　8月3日至5日，省农业农村厅农业资源开发评审中心二级调研员徐宝琪率领厅农田建设监督评价处、农田建设管理处及省级抽查工作第三方一行6人，到我市灌云县开展2021年度高标准农田建设项目竣工验收工作抽查。市农业农村局局长陈凤、副局长成云飞，灌云县委副书记葛自强、副县长张凌云、县农业农村局局长徐洪伟及市县相关人员分别陪同。

　　

　　

　　省工作组由验收工作检查组、项目抽查复评组组成。项目检查中，工作组详细听取了全市2021年度项目验收工作及灌云县项目建设管理和资金使用情况汇报，分别观看了市县农田建设工作成果展示片，认真查阅了项目建设全过程项目档案与资金使用资料，实地察看了灌云县部分项目区，并通过与项目区农户座谈交流，走访了解了项目效益发挥等情况。

　　

　　

　　徐宝琪认为，连云港市2021年度项目验收工作组织有力，委托第三方开展工作富有成效，项目验收符合相关规程规定与文件要求。灌云县高标准农田建设项目成绩显著，主要表现在：一是建章立制抓规范。灌云县编制下发《灌云县农业农村局项目管理规定》，从项目申报、项目立项、项目方案批复、项目实施、项目监管、项目验收等方面建章立制。明确各条线项目管理责任主体，细化管理范围和任务，规范管理流程，提高项目科学化、精细化、规范化、绩效化管理水平，保证项目建设资金安全、充分发挥项目效益。大力推进“五化”建设，即区域化规划、标准化设计、工厂化生产、机械化施工和专业化安装，特别是大力推广机械化施工，全县2021年度高标准农田建设项目防渗渠道全部采用现浇混凝土机械化施工技术，工期短，技术先进，工程质量得到切实保证。二、党政同责抓落实。灌云县以建设“吨粮田”为核心任务，筑牢粮稳永守国安的“压舱石”，成立了高标准农田建设领导小组，县委、县政府将高标准农田建设任务列入部门和镇街领导干部考核内容，严格落实党政同责，明确主要领导责任。镇街、部门组建工作机构，层层分解目标任务，把任务落实到具体人头，实行一级抓一级，一级对一级负责，齐心协力，共同抓好全县高标准农田建设任务。全县定期不定期召开高标准农田建设项目管理会议，会商会办项目申报、规划设计、招投标、合同集中签订，项目施工和工程验收等重要事项。三是质量为先抓管理。严格按照工程建设要求，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。工程立项时，坚持广泛征求群众意见。项目招投标时，主动接受群众监督。工程施工中，聘请退居二线的老水利站长、工程员，以及当地有建筑经验、责任心强的农村党员作为义务监督员，对工程建设实行专人专段“旁站式”监理。项目竣工后，落实建后管理长效机制，明确专人负责，邀请社会各界对工程的满意度进行测评，努力把农田建设这项惠民工程真正建成人民满意工程。四是典型示范抓引领。注重加强示范典型的培育，把开工早、工程质量标准高的乡镇作为高标准农田工程建设的典型进行重点打造，并以其为样板向全县推广，做到县有重点工程典型、乡镇有骨干工程典型，通过推广各类典型经验，推动全县高标准农田建设不断掀起新高潮。五是以人为本抓安全。在市、县应急管理部门的精心指导和大力支持下，灌云县高标准农田项目坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立工程质量和安全生产监管小组，制定监管实施方案，深入开展多项质量管理和农田机耕桥梁等安全生产专项整治活动。通过强化行政执法，加强宣传教育，保障了工程质量和项目区安全生产形势持续稳定。

　　灌云县2021年度项目进度较快，质量较好，管理精细规范，工程质量和外观形象较好，工程档案资料完备，建设成效显著。

　　

　　徐宝琪强调，在今后项目建设与管理中连云港市及灌云县要进一步发扬现有优势，不断争先创优，牢牢把握农田建设项目由新增面积向提质改造过渡的关口，力争在规划设计工作、队伍管理建设、工作创新与特色打造等方面取得新突破，为建成一批旱涝保收、稳产高产的“吨粮田”，助力粮食丰产丰收，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，牢牢把住粮食安全的主动权，推动全省农田建设工作再上新台阶，建设新时代鱼米之乡做出更大的贡献。

　　（董 浩 徐维光）

　　

原文链接：http://nync.lyg.gov.cn/lygnyxxw/ldhd/content/4d14b093-7534-4133-be34-8e9b77ee33bd.html
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