彭阳县创新农业社会化服务 探索村集体经济增收新路径

　　近年来，彭阳县持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极探索农业社会化服务与发展壮大村级集体经济的有效实现形式，聚焦解决“谁来种地、种什么、怎么种、如何销”的现实问题，搭建县、乡（镇）、村三级联动的农业社会化服务体系，实现小农户与现代农业相衔接，促进了村集体和农民双增收。

　　一是坚持党建引领，提高农民组织化程度。围绕解决农民老龄化、农地碎片化、农业低效化等突出问题，每个乡（镇）优选1-2个村级集体经济组织盘活全乡（镇）村股份经济合作社、农机服务公司、农民专业合作社和农户作业车辆等社会农机资源，集聚生产要素，实行标准化、规范化、统一化、科学化“四化”标准服务，充分发挥村集体经济“统”的作用和优势。由村党支部牵头、党员干部带头，引导农民把不愿种、种不好、没有能力经营的土地集中到一起，推动农村零散土地化零为整、由小变大、成方成片，采取半托管、全托管等方式，将农村土地纳入农业社会化服务范围。由村党支部牵头组建劳务合作社，将村党组织的组织优势与合作社的生产功能有效整合，集中力量办好农民一家一户办不了、办不好的事情，对从土地中解脱出来的农民，可在村集体经济合作社中务工，也可由劳务合作社推荐就业，获得务工收益。

　　二是搭建服务平台，提高农业社会化服务水平。积极搭建农业社会化服务平台，充分发挥政府引领保障作用，促进村级集体经济组织和现代农业发展有机衔接，实现农业生产规模化、土地价值最大化，让群众享便利、集体得收益。坚持抓两头带中间，一方面，采取召开座谈会、举办培训班、入户走访等形式，开展政策宣传、现身说法，统一村党支部和村民，特别是理解不到位、存有抵触情绪的党员群众思想，提高以生产托管为主的农业社会化服务的影响力和知晓率；另一方面，支持村党支部领着群众干、干给群众看，注重培养党建引领集体经济发展的样板村，充分发挥示范带动作用。以农业生产托管服务试点项目为载体，大力开展以服务集体经济组织成员、以生产托管为主要形式的社会化服务，为农民提供春种秋收田间管理、农资供应、仓储服务、技术指导等全程化服务，解放剩余劳动力从事二三产业，解决了小农户劳动力不足、田间管理水平低的问题，实现了降本增效。

　　三是建立联结机制，构建惠农多赢共同体。将农户与村级集体经济组织、市场紧密联系起来，完善风险共担、利益共享机制，将小农户与现代农业发展有机衔接。村级集体经济组织提供农业社会化服务，一方面在服务价格上让利于民，在服务质量上充分保障，最大限度地保证群众的利益。另一方面可以使村级集体经济组织获得稳定服务收益，有效增强村级组织自我发展、自我服务、自我保障能力。自开展农业生产托管服务试点工作以来，彭阳县农业生产托管服务面积、开展农业生产托管服务的村级集体经济组织分别由2020年的3万亩、3个，增加到2022年的19.5万亩、12个，2022年开展农业生产托管服务的村级集体经济组织预计年平均收益20万元以上，是2020年的2.5倍，村级集体经济收益大幅提高。

　　

原文链接：http://nynct.nx.gov.cn/xwzx/zwdt/202211/t20221103_3830021.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。