厦门海沧∣共治共享 村美民富好兴旺

　　

　　行走在海沧的乡间小道上，村容村貌焕然一新。村口的小公园“无中生有”，舒适的人行步道延伸到家门口，各具特色的美丽庭院遍地开花，如火如荼的集体经济让村民的荷包更鼓……今年以来，在厦门市委组织部的有力指导下，海沧区坚持围绕省级党建引领乡村治理试点区建设任务，全面推进乡村治理能力和治理体系现代化建设，谱写了乡村振兴高质量发展的新篇章。

　　党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。“海沧区是全市唯一的党建引领乡村治理省级试点区，推进乡村振兴，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用至关重要。”海沧区表示，接下来，将紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持问题导向，聚焦重点难点，进一步增强党组织的政治功能和组织功能，不断提升党建引领乡村治理实效。

　　一、高位谋划，打造乡村振兴新引擎

　　先谋后动，动则必成。今年来，海沧坚持高位谋划党建引领乡村振兴工作，紧密结合海沧实际，一盘棋统筹，全要素推进，为乡村振兴迈上新台阶发动新引擎。

　　在海沧，一支由组织、农办、民政等15个部门组成的专项工作领导小组，为乡村振兴各项工作顺利开展保驾护航。通过制定18条具体措施和61项硬性指标，确保“任务项目化、项目清单化、清单责任化”。

　　与此同时，海沧推行“三联四抓”挂钩联系机制，28名区领导、42个机关事业单位挂钩指导村（社区）各项工作，建立起“每月调度、每季小结”工作机制，通过区、街联动组建“1+1”专班驻村包片，解决乡村振兴的各项难点问题30余个，帮带策划提升项目170个，总投资近9亿元。

　　乡村振兴，关键在人。海沧出台了加强村干部队伍管理实施意见，全面规范选人用人、运行机制等5个方面，全力提升村干部队伍能力素质。集中换届后，党员干部干事创业热情进一步激发。在东屿社区，历时13年的整村拆迁圆满完成，在后井村，仅用1个月实现征收签约96.04%。

　　此外，海沧还通过深化近邻党建模式，强化先锋引领。放眼海沧，海沧街道近邻先锋党建联盟、嵩屿街道近邻志愿服务队以及11支城中村党员先锋队等服务平台活跃在基层乡村振兴的各个环节。如今，在他们的带领下，越来越多群众主动参与乡村治理，为乡村振兴献策献力。

　　二、创新探索，注入多元治理新能量

　　创新，是推动乡村振兴的重要动力。在海沧，党建引领下开展的创新探索活力迸发，全面推动乡村多元治理提升，加速实现全方位共治共享。

　　夜幕降临，海沧东孚街道过坂社区的党员群众又聚在了一起，大家你一言我一语，聊出一个个乡村振兴的金点子。在东孚，村民有晚上集体纳凉的习惯，农村议事平台“后坑夜话”应运而生，不仅成为党员与群众沟通的重要渠道，也提升了村民参与乡村振兴的主动性和积极性。

　　记者了解到，“后坑夜话”入选首届厦门基层政务及公共服务十大经典案例。这样的乡村议事模式在海沧持续推广，涌现出“主题夜话”“赤土夜话”“玛瑙夜话”“话仙馆”等自治平台，传党声、听民意，筑牢乡村振兴自治之基。

　　在海沧，创新优化组织，让乡村振兴更具活力。跨村联建，变“单打独斗”为“合力共治”，形成了资源共享、优势互补、联动共赢的格局。“今年，我们打造了‘古楼-青礁-囷瑶’跨村联建示范点和11个抓党建促乡村振兴示范村，并探索建立了城中村‘村党委-片区党支部-网格党小组’组织网络，推行新垵村‘一村五片’治理模式，组建4个房东协会党支部，为城中村治理注入组织动能。”海沧区委组织部相关负责人介绍。

　　创新，还体现在加强智慧保障和提升村民安全感上。据介绍，通过党建引领，海沧建成了“一标三实”数据库和“雪亮工程”视联网，完成了新垵、霞阳“智慧城中村”试点建设，并打造了以“AI+家庭律师”“海沧e调解”为核心的公共法律云平台，打通点对点服务群众的“神经末梢”。

　　三、融合发展，取得富民强村新成效

　　每逢周末，天竺山脚下的一个个村庄就热闹起来。在西坂菜地，孩子们忙着收割水稻，随着季节更替，这里还有砍甘蔗、种土豆、捉泥鳅等活动，吸引了许多亲子家庭前来参与。

　　在不远处的赤土社，赤土小院、周记扁食、汉服小院等省级五星“美丽庭院”人气十足，村民们积极参与乡村振兴干劲十足。村民周文考开设的“寻味赤土”餐厅和七色豆农园成为小有名气的研学基地；陈皋为赤土引进了第一个艺术工作室——锦熹陶瓷馆，在发挥企业优势扮靓村庄的同时，用文化的力量助力乡村振兴……

　　同时，洪塘村党委牵头引入“元初新民宿”“会员体验中心”落地赤土，不仅盘活本土农产品的资源整合，还把产量有限的农家牛肉作为专供产品在线上销售，拓宽了原有的销售渠道。

　　事实上，这只是海沧乡村振兴高质量发展的一个缩影。如今，乡村越来越好，村民的荷包也越来越鼓。今年，总投资4.25亿元的祥露集体经济项目祥露广场开工建设。该项目将建成大型商业综合体，为村民创造实在的收益，打破祥露集体经济多年来“零收入”的僵局。

　　据介绍，海沧正充分运用市直单位、国有企业资源优势，发挥党建引领作用，选派驻村工作队，协助落实集体经济项目用地选址、项目生成、协议存款等事项，预计今年海沧各行政村全部集体经济收入将超50万元。

　　推动4条乡村振兴示范动线打造、驻点9个村（社区）开展陪伴式乡建、率先全市成立首个区级新乡贤理事会、举办“美好生活在厝边”城中村文明实践走透透直播活动……在海沧，探索乡村深度融合治理的新举措越来越实。接下来，海沧将持续学习宣传贯彻党的二十大精神，继续强化党建引领，凝聚广泛合力，推动乡村振兴高质量发展。

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原文链接：http://nynct.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/qsnyxxlb/sm/202211/t20221129_6064371.htm
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