莆田：“跨村联建”拓宽致富路 乡村振兴焕发新动能

　　近年来，莆田市积极探索“跨村联建”模式

　　推动资源共享、优势互补、抱团发展

　　一起来看看这些乡镇的具体做法

　　01 钟山镇

　　钟山镇地处仙游县北部山区，是省级乡村振兴特色乡镇，自古便是生态农业重镇，水稻产业成为钟山的一大支柱产业。为了进一步提升党建引领促产业提升，钟山镇积极探索“跨村联建”开拓乡村振兴新路径。

　　钟山镇以水稻产业为纽带，联合周边产业相同的朗桥、南兴、东溪、鸣和等四个村党支部成立中心村党委。通过支部联建聚合力、资源整合同发展、党员参与群促进，将组织优势转化为水稻产业发展优势，为乡村振兴注入了新活力。

　　组织联合，凝共识、聚合力

　　在“村级行政区划不变、村干部配置人数不变、村级财务管理体制不变和村民自治主体不变”的“四不变”前提下，把与水稻产业相关的4个行政村，跨村联建成立中心村党委，针对水稻产业推行“五同”工作法，同管理、同规划、同品牌、同包装、同销售，指导区域产业做大做强。

　　产业联动，促增收、增村财

　　中心村党委联合设立莆田钟米农业发展有限公司，推动钟山米产品“五优联动”，建立优质生态大米基地、线上直播优购电商平台、特色大米优储包装、优质加工厂一站式服务、线下优惠销售活动，为党建引领区域振兴提供范本。

　　和谐联创，强管理、稳安定

　　中心村党委充分发挥带头总抓作用、各党支部协作配合、党员模范带头、村民积极参与，有效打破朗桥、鸣和等村“插花地”管理难题，在“两违”整治、矛盾调解、疫情防控、平安创建等方面初显成效。

　　今年来，钟山镇通过打造以村级党组织为核心，实践“支部+企业+农户”联合模式，累计流转耕地1万多亩，复耕复种撂荒地3552.56亩，建设升级标准化生产基地3600亩，新带动农业生产规模近5000亩，农户600多户。

　　02 国欢镇

　　今年以来，涵江区国欢镇立足乡村发展的实际情况，成立黄霞中心村党委，融合黄霞村、码头村、都邠村的发展优势，以黄霞村省级实绩突出村和码头村乡村治理试点村为契机，积极探索“党建引领、资源共享、优势互补、抱团发展”跨村联建模式，实现“1+1+1>3”的叠加效应，努力走出符合区域特色的乡村振兴之路。

　　组织联心，凝聚共建合力

　　国欢镇以多村党建共建为纽带，建强黄霞中心村党委，以黄霞村作为领建村，带动提升码头、都邠基层治理水平，建强基层战斗堡垒，集中协同研究片区抱团发展思路，整合各村资源、项目、资金等要素。推动黄霞、码头、都邠网格长、单元长之间的交流沟通，由黄霞村优秀网格长、单元长进行“两长”工作经验的交流，不断完善常态化工作交流机制，有效形成联动共治合力。打造黄霞村便民警务室和“综治+”社区治理中心，开设跨村“一站式”综合服务窗口，方便黄霞村及码头村、都邠村来往群众、企业业务办理。同时，黄霞、码头、都邠三村党群服务中心进行结对共建，定期联合开展便民惠民的服务活动。通过跨村党建联心共建，形成三村“一盘棋”发展格局，实现协同推进、集聚提升。

　　三村联建，迸发振兴动能

　　国欢镇推动三村联建，以黄霞中心村党委为领导核心，统筹黄霞、码头、都邠三村的村庄建设和乡村治理，对三村发展进行连片规划，主动融入涵江区主城区发展全局，发挥临近中心城区优势，主动承接主城区外溢效应，顺势而为推动城镇化大开发，形成黄霞、码头、都邠城郊发展新格局。对涉及联建的三村重大事项，采取“提交议题事项、集中研究协商、上下一体联动”的方式，对区域内的重大事项进行集体研究、集中议事、民主决策，妥善解决基础设施建设、产业发展等跨区域联动问题，形成联盟成员心往一处想、劲往一处使的良好局面，真正做到三村乡村治理体系的联动共建，推动三村协同发展。

　　产业联动，打通发展脉络

　　文旅产业的联动发展，是国欢镇通过“跨村联建” 推动富民强村的一个实招。为进一步盘活黄霞村丰富的文旅资源，注册延福千年文化IP，深挖历史文脉资源，大力发展以黄霞村为中心的文旅产业，将临近的码头、都邠纳入黄霞文旅发展全局，有效整合各类资源力量，按照文旅融合发展的思路，深入挖掘古文化，串点成线，策划沿线业态，着力打造文旅融合发展经济带，给老百姓就业增收提供重要的产业平台，为经济发展提供了强有力的支撑，培育壮大国欢文化旅游新产业。

　　03 月塘镇

　　近年来，月塘镇积极探索“跨村联建”模式，通过整合资源，推进大村小村“抱团取暖”；通过队伍联建，强村弱村实现取长补短。

　　队伍共建，党组织爆发更强战斗力

　　各支部之间通过跨支部的党组织座谈研讨、党建亮点现场教学、“比武练兵”的相互参观学习等，采用强村弱村抱团共建的思维，推动形成资源共享、优势互补、联动共赢的格局。在洋埭村“树下党建”试点现场，末梢党组织的组建运转机制让大家对“党建引领 夯基惠民”工程有了更清晰的认识；在岱前养殖滩涂前，养殖户的介绍让大家对发展海洋经济积累了新经验；在东潘社区“滨海浴场”，休闲步道、水上乐园等一批集周末亲子游、农业体验、餐饮休闲为一体的乡村农旅项目，思维碰撞下大家对乡村振兴有了新思路。

　　平台共享，振兴开发出更多突破口

　　“通过跨村联建，我们洋埭村与周边岱前村、东潘社区抱团发展，打破区域限制，最大程度发挥现有企业、土地、人才作用，实现互利共赢、协同发展。”洋埭村党支部书记、村委会主任郑凡介绍说。

　　实施“党建+”模式，推动党建+产业发展+乡村振兴，由月塘农商银行牵头，立足东潘社区“党建+邻里中心”平台优势，建设“农特产品展销室”免费开展本土品牌推广，开放企业综合用工招聘窗口，鼓励带动中天农业等辖区企业，强化农产品精深加工。借助线上线下串联提升，深入打造优势产业群，继续做强做优“岱前蛏”、“洋埭蛎”等特色产品品牌效应，提升农副产品的附加值和品牌力，为传统农业找寻新的增长点。

　　资源整合，推动小产业实现规模化

　　“在联村共建的引领下，通过盘活村内闲置土地、劳动力及农业企业等，实现了村财增长、群众增收，整个村焕发出了蓬勃生机。”岱前村党支部书记、村委会主任陈春兰对村里的发展前景信心满满。

　　洋埭村、岱前村、东潘社区等在推行“跨村联建”党建模式的实践中，依托农业企业，以“党支部+公司+村民”模式，通过土地流转进一步盘活土地资源，推进农业规模化、集约化、机械化与专业化生产，促进节水、提质、增效，实现了农业生产效益与农民收益、集体收益的最大化。三个村通过规模化土地流转近400亩，带动农民增收明显，平均每亩每年增收两三百元，村集体经济不断壮大，三个村预期年增加集体收入超20万元。

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原文链接：http://nynct.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/qsnyxxlb/pt/202212/t20221219_6081482.htm
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