北川：积分考核好路子 集体经济分票子

　　北川羌族自治县陈家坝镇黎山村，是省级乡村振兴重点帮扶优秀村，在2020年由原四坪村和马鞍村合并而成，以其率先实行积分制考核，推行“四金合一”收益分配模式，获评省级合并村集体经济融合发展先进村。2023年5月9日，黎山村组织召开2022年度村集体经济收益（积分考核）分红现场会。一大早村委会就开始热热闹闹，虽然下着小雨，但丝毫不影响老百姓心中的欢喜，个个儿脸上都洋溢着笑意。

　　黎山村支部书记成满平今天看起来也是神清气爽。“在合村之初，我们班子就多方研究考虑，就想利用村级建制调整这个契机，整合资源，因地制宜，发展特色产业。最终选择了集体经济这个切入点，是因为只有村集体经济壮大发展了，让老百姓从中受益，才能让他们跟着我们的规划蓝图走。要让集体经济发展的成果服务于集体，让老百姓看到集体经济的好处。只有全村老百姓参与到其中，心往一处想、劲往一处使，才能真正让全村整体地发展起来。”“我们的这个积分考核和收益分配经过了很长时间的分析研究，最终才确定下来。从开始执行到现在我们都是属于高度紧绷的状态，我们也是试点，如果试点达不到理想的效果，这几年的工作白干了不说，下一步的基层治理工作推进将特别艰难。我们成立了专门的考核队伍，今年3月开始积分制考核，也将考核结果进行了公示，期间公示有异议的还需要反复核实，从考核到公示结束历时一个月。”

　　“我们是很认同村上组织的这个积分考核，这两年我们都很明显地感觉到了村上的变化，不管是在老百姓的精神面貌、生活环境还是村上的发展，各个方面都进步很大。”赵宗雨，家庭人口6人，是村级公益志愿服务户，本次考核中获得了四项荣誉牌，收益积分分红602元。在本次考核中，全村447户农户，其中125户获得“门前五包”各类三星荣誉牌202个。

　　黎山村，是集体经济发展的一个好样子，以“合作社+农户+集体经济”的模式，探索出了一条合村情、顺民心、增民收的民族山区乡村振兴新路子。

　　利用村级平台，加强资源整合。资源和资金是发展村集体经济的基础。黎山村认识到想要发展好集体经济，最重要的就是利用村级平台整合村内资源，对村内资源整合的多少直接决定了整村发展的潜力。2020年以来，黎山村进一步强化基础设施建设，新建农特产品加工厂，实施安置点人居环境提升，不断地壮大村集体资产。创新实施“农户+集体经济”的模式，整合土地资源200余亩，由村集体统一经营管理，不断提升村集体资源的整合力度，实现效益最大化。2022年，通过资源整合，黎山村集体经济收益11.86万元。2023年预计村集体经济收入59.84万元。

　　坚持因地制宜，发展特色产业。集体经济的发展需要以产业项目为依托，引领老百姓积极参与。黎山村根据民族山区特色，全力推动产业建设，引进产业项目，构建现代产业体系。坚持做大做强以芍药为主导的中药材产业，2020年以来，实施芍药种植项目3个，争取上级资金210万元，扩增芍药种植面积2500余亩，建成了四川道地中药材创新团队服务示范点，致力打造中药材产业园区。与周边村联合建设1000余亩枇杷园区，果蔬结合发展高山反季节蔬菜。在产业的带动下，盘活闲置的益康生态农庄，通过产业融合发展，拓展了集体经济的收入来源。2022年，通过产业发展，黎山村集体经济增收12.14万元。

　　创新发展模式，引入发展人才。黎山村围绕乡村振兴建设目标持续提升人才工作实效性、创新性、针对性。建强带头人队伍，突出“能人治村”，以先进带后进，夯实基层组织基础。村党支部领头人也是2020年度省劳模荣誉获得者。创新开展“党建+人才”引培并举行动，深入挖掘农村“土专家”“田秀才”等乡土人才14名。结合乡村合伙人招募，引进本村直播人才2名，以股份合作的模式，结合农村电商平台、直播带货等途径，以销助产稳步推进种养产业高质量发展，带动旅游服务业创新发展。依照“走出去、请进来”的人才吸引培养模式，积极组织外出考察学习产业发展模式、技术等，同时积极探索与省政府办公厅、市建行共建脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的“黎山模式”。

　　建立利益共享，获得群众支持。黎山村借村集体经济融合发展的契机，建立并不断完善利益联接机制，创新实施积分考核和“四金合一”收益分配机制，制作“家教榜”，家家户户张榜公示。2022年度，黎山村集体经济累计获得收益24万元。根据黎山村股份经济合作联合社章程第三十九条集体收益分配比例等相关规定，本次集体经济组织成员收益分红共10.8万元，其中积分股2.4万元、联户股3.6万元、成员股4.8万元。通过积分考核核定，积分股考核实际得分2588个积分，每个积分分红9元。联户股考核实际得分852个积分，每个积分分红42元。成员股核定份额为1358股，每股分红35元。

原文链接：http://nyncj.my.gov.cn/zwdt/xsqyq/43359089.html
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