转变执法思路,提升伏季休渔管理成效
伏季休渔以来,省海洋与渔业执法监察局第二支队加快转变执法理念、转移执法重心、改进执法方式,组织执法力量深入一线,关口前移,全力做好海洋伏季休渔管理工作,取得良好成效。
转变执法重心,坚持源头治理。第二支队制定《2023年海洋涉渔专项执法行动实施方案》,打破科室界限,成立3个综合执法小组,执法重心从“海上查”为主向“陆地管”侧重、从“专项执法”为主向“常态化执法”侧重、从突出重点区域检查到全域检查侧重。同时,对辖区110千瓦以上的应休渔船、申请转港坞修渔船和异地停靠渔船采取“人防+技防”手段进行全覆盖检查,确保“不漏一船、不漏一项”。
强化执法联动,形成高压震慑。不断加强与市县渔业主管部门和海警等部门的联动,凝聚齐抓共管的工作合力。自伏休以来,第二支队海上执法跟着“渔”走,联合威海市海洋与渔业监督监察支队、威海海警局持续开展“清网”行动,组织33艘“护渔船”,在威海南部、东部、北部三个海域方向,同步开展全海域、大规模、高密度清网行动,重点对底拖网禁渔区线外侧海域违规布设的流刺网“强势亮剑”“一清到底”,共清理流刺网等定置网具505套、违禁渔具1968套。
紧盯重点岸线,加大执法力度。针对渔民反映强烈、管理薄弱渔港码头及自然停泊点,采取不定期巡查、突击检查、驻港执法兼顾周边岸线等方式,开展了高频度执法检查。5月30日凌晨,组织开展突击夜查行动,执法人员沿皂埠渔港至东浦湾一线,对沿线渔港码头、自然停泊点进行拉网式排查,重点查处快艇及养殖船非法出海捕捞及转载渔获物等违法行为。
实施“智慧执法”,提升执法成效。坚持科技赋能,突出“人防+技防”的管控新模式,不断提升执法效能。充分利用渔船渔港动态监控系统和小目标雷达对辖区内渔船进行动态监测;利用渔港执法等软件对停港渔船船位逐艘核查,防止套用或假冒他船船名号渔船,同时检查停港渔船的安全通信导航和船位监测终端设备是否正常运行;通过伏季休渔管理系统对坞修渔船进行重点监管,防止出现伏季休渔期间违规出海作业的现象。
截至目前,第二支队累计出动执法人员352人次,检查渔港码头145个次、船厂62个次,核查应休渔船2235艘次,其中110千瓦以上的应休渔渔船2154艘次,抽查110千瓦以下的应休渔渔船81艘次;需进一步核实或整改渔船37艘,核查举报1起。
原文链接:http://nync.shandong.gov.cn/xwzx/bmdt/202306/t20230607_4341752.html
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