北川：攻坚村庄清洁行动 羌乡大地扮“颜值”

　　北川古名“石泉”，是华夏始祖大禹的诞生地、全国唯一的羌族自治县，幅员面积3083平方公里，辖9镇10乡（其中民族乡1个），有行政村202个，社区33个，总人口23.1万。近年来，北川牢固树立“环境就是民生”的理念，聚焦“摆整齐、扫干净、清杂去乱”根本要求，擦亮乡村底色，扮靓乡村颜值，人民群众的幸福感和获得感显著增强，享有全国人居环境范例奖、全国卫生县城、国家生态文明建设示范县、天府旅游名县、四川省旅游强县、四川省乡村旅游强县等国省级殊荣。

　　一、统筹谋划，上下联动“一盘棋”。一是建强“指挥部”。成立以1个农村人居环境整治工作领导小组，农村厕所改造及粪污治理、生活污水治理、生活垃圾治理以及村容村貌提升4个工作组构成的“1+4”工作机制，构建横向到边、纵向到底、不留死角、全面推动全县农村人居环境整治工作的格局。二是绘好“作战图”。坚持城乡统筹、生产生活生态统筹，围绕农村人居环境整治先后印发《美丽乡村建设攻坚行动方案（2021-2025）》《2023年农村人居环境整治村庄清洁“五清”行动方案》《美丽乡村建设攻坚行动2023年行动计划》等文件套餐，按照规划先行、分类指导的原则，统筹推进农村人居环境整治各项重点任务。三是篆定“军令状”。建立县四大班子主要领导包片、其他县级领导包乡镇、县级部门包村、党员干部包户开展美丽乡村建设攻坚行动及农村人居环境整治“四包机制”，构建“县、乡镇、村、户”四级包干网络体系。乡镇对辖区内农村人居环境的河、沟、渠、路、院分段、分片落实“三个一”责任（一名村组干部牵头负责，一名党员监督检查，一名保洁员保洁清运），责任落实到人，任务落实到位，确保人居环境整治有提升见实效。

　　二、全域整治，务实创新两手抓。一是探索“锦囊计”。结合村情，开展人居环境“积分制”试点，采取“奖励+荣誉”相结合的方式，对环境、卫生、秩序、团结、和谐等方面进行积分考核，通过积分兑换生活用品，利用村集体经济收益作为环境整治成效奖励分红，引导群众主动参与村庄清洁，凝聚农村人居环境整治强大合力。二是聚焦“主战场”。聚焦“厕所”“垃圾”“污水”三大革命，紧扣农村人居环境难点痛点，以“三清两改一提升”“五清”为切入点，集中整治农村厕所、房前屋后、水面路面、河道沟塘、田间地头等“脏乱差”问题，推进村庄由“清脏”向“治乱”拓展，由面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，实现卫生厕所普及率达99％、行政村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%、80.7%的行政村生活污水得到有效治理，建成“美丽四川·宜居乡村”187个。三是守好“主阵地”。以城乡环境综合提质三年行动和村庄清洁行动为抓手，常态化开展村庄清洁。2023年一季度共清扫主次干道、乡道、村道等各类道路1100余公里，清理不规范或破损广告、横幅900余处，清理“五堆”500余处，拆除私搭乱建60余处，拆除危房50余处，清理建渣、各类垃圾1300余吨，开展绿化14000余平方米，切实加大村庄公共环境整治力度，实现村庄干净整洁，巩固我县农村人居环境整治成果。

　　三、氛围营造，共建共治促共享。一是注重宣传引导。坚持“整治、宣传、引导”长效并进，扎实开展村庄清洁行动主题宣传，将羌族族规祖训、盟约会款、寨规等“土规矩”“小政策”与农村人居环境整治相结合，共同纳入“村规民约”内容，激发村民参与村庄清洁的内生动力。二是坚持建管并重。建立农村沼气厕所后续长效管护机制，建设沼气、厕所维修维护“二维码”网络服务平台，开设农村厕所革命、沼气维护、人居环境三大板块，落实平台管理、网络维护和建后宣传，逐步推动农村村庄清洁行动宣传发动、建设维护后续体系健全，让群众参与常态化。三是狠抓激励考核。以城乡环境综合提质三年行动为抓手，农村人居环境考评采取每月一暗访、每季度一考评、每半年一拉练、每年一提升的方式开展，形成常态化农村人居环境整治评比机制，每季度评比“最佳乡镇”“最差乡镇”“最美乡村”，对“最佳乡镇”分别予以10、8、6万元工作经费，对“最美乡村”予以2万元工作经费作为奖励。县内评比季度最差乡镇由联系县级领导对有关乡镇党政主要负责人进行约谈，并督促整改落实，有效激发比学赶超的积极性和主动性。

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