组织“共建”标准“共联”产业“共富”——高青县花沟镇探索共富产业联盟模式

　　近年来，高青县花沟镇发挥特色果蔬产业优势，强化党建赋能，创新实施“国有公司＋镇级共富公司＋联合社＋党支部领办合作社”共富产业联盟模式，着力破除果蔬品质不统一、市场运作不规范、产业链条不完善等制约因素，为产业振兴、共同富裕注入强劲动能。

　　聚焦党建引领，抱团发展享红利。一是做通“联”字诀。依托唐口管区地理优势，联合东口一村、陈庄村等6个村党组织、6个合作社，整合西红柿、西瓜、甜瓜果蔬大棚600个、土地800亩，成立“太公蔬院”联村党委、联合社。探索“1＋1＋N＋X”红色领航产业链党建模式，由镇党委统一领导、联村党委联享资源，依托小清河复航工程淄博港高青花沟作业区、冷链物流集散中心等“N”个重大项目和龙头企业延伸产业链条，引领“X”个党支部领办合作社共同发展，推动果蔬产业从“各自为政”向“联合作战”转变。二是用活“点”字诀。以班子战斗力、产业发展规模为筛选标准，选择西口村、宋套村、龙屋村作为联村产业发展党支部建设试点。吸纳36名党员种植户成立果蔬产业发展先锋队，试种吊蔓西瓜、油皮丝瓜等高附加值产品，为群众打头阵、作示范。陈庄村刘新华成功试种2K吊蔓西瓜，实现亩均毛收益增长40％、纯收益增长66％。去年，共有265名农户、600个果蔬大棚加入联合社，群众入社热情高涨。三是念好“合”字诀。创新分红模式，联合社预留15％公积金用于发展和投资运营，预留10％公益金用于社员培训、参观学习、新产品试种推广业务，剩余75％按照合作社股份比例分红，除预留15％用于合作社自身发展外，剩余60％全部用于社员分红。截至目前，联合社销售额超200万元，6个村实现户均增收2.3万元、村集体平均分红1.5万元。

　　坚持固本强基，规模发展提质效。一是实行规范管理。构建“1＋3”监督管理体系，联合社账目由镇级财务代理中心代管监督，每月上报1次财务报表、向社员公开1次收支情况，实行“联合社监事会季度审查、社员代表大会半年审议和第三方机构年度审计”3级监督执行体系，重点提升理事会、监事会、财务人员风险防范意识，让“合伙买卖”账目清、收益明。二是严格统一标准。实施“统一种植模式、统一生产规程、统一物资供应、统一技术指导、统一品牌包装、统一销售渠道”的“六统一”管理模式，破除地块分散、产品混杂、质量不一痼疾，不定期检测产品农药残留，推动种植规范化、产业高端化发展。今年4月份，成功申请绿色无害认证5个，提升农产品质量和食品安全水平。三是加强技术指导。优化人才招引和培育机制，邀请农科院等农业专家到田间地头手把手指导、面对面开方，吸纳24位果蔬经纪人、高级农技师，返乡创业人员，充实基层农技人员储备；挖掘45位“土专家”“田秀才”组建本土智囊团，做好新农人培养工作，使产业发展“不断代”。截至目前，已组织专家培训会12次、“土专家”交流研讨会15次、实地观摩交流20次，影响辐射1800余人次。

　　坚持共富导向，创新发展促振兴。一是统筹利用资源。创新“党委、政府领导＋市场化”运作模式，成立山东太公蔬院农业发展有限公司，制定运营、财务、监管、议事决策4类规章制度，聘请第三方专业机构清点、管理集体资产，发挥背靠政府、面向市场建构优势，推动产业规范化聚合发展。二是联合抱团发展。发挥“国”字号优势，“太公蔬院”联合社、青和农业发展有限公司共同组建全县首家共富产业联盟，集结“国有公司＋镇级平台公司＋联合社＋党支部领办合作社”共富力量，支持资源、资金、资产、管理等多元入股方式，成功申请3000万元授信额度，与北京环山集团、一亩良田、优鲜送等5家企业签订供销协议，为果蔬产业发展注入源头活水。三是释放带动效应。成立“花沟党建融合区共富产业园”，盘活27个闲置大棚、340亩基本农田和100亩设施用地，投资100万元用于大棚、园区设施提升改造，引入岳家玉涛、张家勇峰等4个村党支部领办合作社，创新“飞地”果蔬作物种植合作模式，壮大集体经济发展“共富商业圈”。今年，首批富硒3K吊蔓西瓜、博洋9号甜瓜试种成功，4个村集体平均增收5万元。（淄博市农业农村局）

　　

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