关于开展全市农机安全生产大检查行动的通知
各县(市)区农业农村局、市经济技术开发区经济发展局、苏锡通科技产业园区农村工作领导小组办公室、通州湾示范区农业农村工作办公室:
为深入贯彻落实省安全生产视频会议精神,深刻吸取“6.21”宁夏银川特别重大燃气爆炸事故教训,对照“四全”监管要求严格责任落实,进一步排查消除农机安全事故隐患,确保农机安全生产形势稳中求进、持续向好。经研究,决定在全市范围组织开展农机领域安全生产大检查行动。现将有关要求通知如下:
一、提高政治站位,落实安全生产责任
各地农业农村部门迅速组织传达学习习近平总书记重要指示,牢固树立安全发展理念,切实增强“时时放心不下”的责任感,以最高标准、最严要求、最实措施落细落实农机安全生产三级责任,对当前农机领域安全生产进行再部署再强调再落实。落实政府领导责任,结合“平安农机”示范创建出台指导意见,进一步明确农机经营场所风险类别和部门职责,堵疏结合,统筹好发展与安全。部门要加强安全监管,定期听取安全生产工作情况汇报,及时协调解决困难问题。农机经营服务单位要建立安全员制度,自觉将安全与生产同部署、同推进,要严格执行《江苏省农机服务组织用油用气用电安全规范指南(试行)》,加强用油用气用电的隐患自查自改。
二、深化网格监管,及时发现问题隐患
依托基层社会治理“一张网”,充分发挥网格+铁脚板作用,扎实推进农机安全网格化监管。要建立常态化网格监管工作部署和点评督查制度,切实让网格运转起来、发挥作用。要加强队伍建设,要明确大检查的内容、标准、时限和问题处置办法,聘请专业人员参与网格员的业务培训,提高基层网格发现问题和解决问题的能力。定期开展监管工作评查,将网格化监管列入工作考核内容,通过现场会、点评、通报等形式,督促镇级政府加大投入、管理和激励力度。要利用网格统计功能,定期组织对网格数据进行分析研判,对突出问题要组织专业力量进行集中攻关,对网格运转不畅的地区要开展上门帮扶,对工作成效突出的地区和个人要联合政法部门进行联合表彰。
三、加强隐患管控,实行定人销号管理
各地要结合农机安全生产风险专项整治巩固提升年行动和农机安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动,持续开展隐患整治,严格实行隐患和整改“二个清单”制度,做到发现问题、及时跟踪、动态管理、逐项销号,实现隐患整改闭环管理。对农业农村部明确的“两无一未”等严重违法行为,要从严予以行政处罚。严把农机驾驶人考试、发证关,严格拖拉机、联合收割收登记和安全检验,规范农机备案管理。要推动农机经营服务单位建立安全风险分级管控和隐患治理双重预防机制。加强安全生产诚信体系建设,落实灰黑名单制度,推进隐患整改。对存在严重安全隐患的,要开展联合执法,责令停止使用,要定人监管、跟踪整改。
四、推进更新改造,提升整体安全水平
各地要加大政策宣传和机械装备推介,对存在重大安全隐患的农机设施设备及机具要出台地方性更新改造和报废更新补助办法,推进安全生产与提档升级互为支撑。大力推进以村集体为主体的农机库、粮库、农资库建设,通过大户租赁、合作经营和提供服务等形式,满足农机装备存放需求,减缓装备老化速度。要结合农业生产全程全面机械化示范县创建,对能耗高、风险大、效率低的农机装备和烘干设备要优先实施升级改造,通过科技赋能,提升农机本质安全水平。要引导经营主体加快粮食烘干热源煤改电、油改电进度。
各地务必结合网格化监管,将农机安全生产大检查工作情况及时上线,并于7月17日前书面报市农业农村局农机监督管理处,市局将集中组织开展评估工作。
联系人:吴贤军;电话:59002223。
南通市农业农村局
2023年6月28日
原文链接:http://nyncj.nantong.gov.cn/ntsnwx/bmwj/content/334d4c86-92ef-40c1-8f7d-24424bb7f5d4.html
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