二道江区“三治融合”加快构建乡村治理新格局

　　今年以来，二道江区充分发挥党建引领作用，大力推行以自治为基础、法治为保障、德治为先导的“三治融合”，实现“1＋1＋1＞3”的治理效能，加快构建乡村治理共建共治共享新格局。

　　以“自治”为基，释放乡村治理源动力。二道江区不断规范村民自治组织建设，健全村级议事协商制度，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次农村基层协商格局。积极发挥农村党员带头示范作用，组织19名村党组织书记进行承诺践诺，为143名无职党员设岗定责，组建27支志愿队伍定期开展服务，带动农民群众全面参与乡村治理，激活乡村振兴内生动力。不断完善村规民约，将移风易俗、垃圾分类、孝老爱亲、厚养薄葬等内容通过民主程序纳入其中，切实发挥村规民约在弘扬公序良俗、推进移风易俗等方面的积极作用。强化日常督导，区乡分别组建工作专班，围绕乡镇党委重视度、村级组织落实度、党员群众满意度3个方面13个具体问题，定期开展“三务公开”和“四议两公开”专项督察，推动提升村级自治水平。

　　以“法治”为纲，筑牢公平正义“压舱石”。二道江区坚持村干部“凡进必审”要求，对村“两委”人选进行常态化区级资格联审，坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶等问题的人员阻隔在村干部队伍之外。2023年，累计联审村“两委”干部和村务监督委员会成员148人，确保村干部队伍始终风清气正。持续加强法治乡村建设，实施农村“法律明白人”培养工程，培训合格95人，打造了一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。积极开展“民主法治示范村”创建，现有省级示范村1个、市级示范村2个，占行政村总数的15.8%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，19个村全部建立了矛盾纠纷调解委员会，常态化开展基层矛盾纠纷排查化解工作，上半年共化解矛盾纠纷49件，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。

　　以“德治”为先，培育安定和谐新乡风。二道江区把德治有效融入基层社会治理中，积极推进农村精神文明建设，实现乡村和谐善治。广泛建立积分制管理方式，以“积分改变习惯、劳动改变生活，共建美好乡村”为主题，在全区范围内建立“巾帼美家超市”，通过积分兑换商品的形式，推动广大农民群众自我管理、自我服务。不断完善村级文化活动阵地功能，持续推进“三馆一院”建设，结合传统节日、民间特色节庆等，因地制宜开展乡村文化活动，目前全区共建设村史馆4个、乡贤馆4个、家风家训馆6个、乡村影院14个，累计利用“三馆一院”开展主题党日、红色教育、文娱演出等各类活动148次。积极开展身边好人、好公婆好儿媳、最美庭院、干净人家等典型评选活动，用榜样的力量引导广大农民群众争做社会主义核心价值观的践行者。

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