宝应县农业农村局胡庆九同志获得宝应县2023荷香最美公务员

　　近日，宝应县农业农村局传来喜讯，局农机发展管理科科长胡庆九同志获得宝应县2023荷香最美公务员。胡庆九同志一直以来坚持用创新的精神努力推动解决群众难事、基层难题、发展难点，心系安全恪尽职守，情系机手倾心服务。三十多年来，他认真负责的工作态度和扎实优良的工作作风赢得了广大农机手的好评。

　　干在实处培育镇村农机安全监管“柳堡模式”

　　农业机械面广量大，分布在农村千家万户。农机行业的特点决定了做好农机安全监管工作，关键在基层，重点在镇村。但长期以来，基层监管力量不足，县、镇两级监管人员人均管理机具超过500台，监管任务重与监管力量弱之间的矛盾突出。安全生产属地责任难落实，法规、规章没有赋予乡镇农机行政许可、行政执法等主体资格，镇村农机安全监管长效机制未形成，乡镇农机安全监管“管什么、怎么管”不明确。如何破解这些难题，胡庆九一直在思考。

　　为指导基层干、做给基层看，2018年，胡庆九着手设计方案，并在我县柳堡镇开展试点，探索建立健全监管网络、责任体系、考评机制，重点围绕职能职责，边想边做、边做边想，每月制定工作清单计划，细化乡镇农机安全监管操作实务，件件有落实、件件有记录、件件有推进措施。经过一年的实践，总结出以“明确稳‘三率’、抓参保、压事故三项目标；推行镇村共管、镇社共管、村户共管、警农共管、安农共管、教农共管六项机制；强化队伍建设、阵地建设、装备建设三项建设”为内容的镇村农机安全监管“363工作法”，并明确了村级协管员“128工作实务”。形成了可操作、可复制的样板，使镇村农机安全属地管理责任具体化、规范化。

　　谋在前列创新农机安全网格化监管

　　2020年，为提升“柳堡模式”，胡庆九积极运用“大数据+网格化+铁脚板”的有效做法，实行“网格+农机”，在全省率先推行农机安全网格化监管。在每个镇区对网格员进行业务培训，使其掌握农机隐患的排查、报送及处置方法，形成“县牵头、镇主抓、村协管、格排查”的覆盖所有镇区、村居和监管对象的农机安全生产网格化监管“一张网”。自开展网格化监管以来，全县620个农业网格共闭环处置隐患1800多起，有效解决了农机安全源头管理“最后一公里”难题。

　　“柳堡模式”及网格化监管被列为江苏省安全生产专项整治“十大典型经验做法”之一；2021年、2022年连续两年写入江苏省委1号文件、被农业农村部在全国推广。为提升农机本质安全水平，为乡村振兴和农业农村现代化作出了积极贡献。（宝应县农业农村局徐徐供稿）

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原文链接：http://nyncj.yangzhou.gov.cn/nyncj/qxdt/202401/6c2599a9cebb4868a63df0a68d44324c.shtml
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