一户一块田 乡村焕新颜

　　

　　

　　

　　

　　当下，正在兴起的“小田并大田”，主要围绕土地规模化、集约化利用，推动农田“优质、集中、连片”，以实现农田增量、农业增效、农民增收。日前，市农业农村局政策与改革科联合枣阳市农村经济经营服务中心，对枣阳市七方镇梁家村的“小田并大田”现象进行调研、剖析。

　　据了解，梁家村有8个村民小组，296户1274人，耕地面积4740.56亩，2023年以来，围绕解决农户“不愿种、种不好、种不了”的问题，扎实有序开展农村土地流转、“小田并大田”工作，取得了明显成效。截至目前，该村已流转土地3398.29亩，占全村耕地面积的71.7％，田块由1815块减少到376块，块均面积从2.6亩增加到12.6亩，初步实现了“小田并大田、一户一块田”目标。

　　集体领办股份合作社，推动土地经营集中连片。梁家村在之前已成立股份经济合作社，鼓励农民以土地经营权入股的形式入社。经过村干部持续入户宣传走访，已奠定一定基础，截至2023年底，全村6个村民小组219户农户自愿入股土地2657.70亩。经过两年多的引导，农户自愿互换互调土地，各村民小组已初步形成土地流转田、农户自种田、集体经营田“三块田”。对于有耕种需求的农户，合作社采取置换经营权的办法，将农户原本分散、稀碎的地块调整为“一户一块田”，有效解决了“插花地”问题。如，一组村民刘运东原承包地块7块，面积16.59亩，在与合作社置换后，七块地变为一整块，大大方便了耕种。

　　市场化招引经营主体，促进土地经营权规模流转。村内基本实现土地集中连片式经营后，梁家村股份经济合作社将村内部分土地经营权流转信息通过枣阳市农村产权交易中心信息平台发布，面向社会公开招标。经营大户郑建军看到招标信息后，迅速参与投标，经过多轮竞标，他最终以每亩每年420元的价格中标，获得梁家村962亩土地三年经营权。

　　推动农业适度规模经营，带动集体和农民共增收。传统小农生产方式，风险不可控、农户收入不稳定。梁家村采取“农户＋合作社＋经营主体”三方合作模式，农户不仅可获得保底收益，还能以股份从合作社获得分红，每户农户每亩每年可获稳定收入超400元。

　　此外，农民将土地流转后，大量劳动力从土地上解放出来，一部分老龄劳动力就近就地务工，一部分青壮年外出打工、经商，还有一部分有经营头脑的农民办厂、办企业。截至目前，梁家村已兴办有机肥厂、养殖场等12家，实现年产值1.8亿元，利税1200万元，村民增收明显。

　　梁家村村集体通过机械化作业，连片耕作，有效降低了生产成本，提高了粮食生产效率，每年可依靠农业生产增加收入12.6万元。此外，通过消埂并块，将“小田”改造为“大田”，增加集体土地面积152亩，增加收入6.5万元。

　　梁家村通过深入开展“小田并大田”工作，推动土地经营权进一步流转，真正实现了“让沉睡的土地活起来，让农民的腰包鼓起来，让经营主体富起来，让村集体经济壮起来”的目标，是深化农村土地“三权分置”改革的有益探索。

　　

原文链接：http://nyncj.xiangyang.gov.cn/zxzx/gzdt/202401/t20240117_3551950.shtml
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