梓潼：多举措全力推进村集体经济发展壮大

　　梓潼县把发展壮大村集体经济作为推进乡村振兴的硬性举措和基础工程，全县上下一条心，从认识上再深化，思路上再创新，政策上再完善，措施上再落实，构建了“财政扶持、社企发展、集体壮大、农民增收”的发展新格局，有力促进农村集体经济高质高效发展，助力乡村全面振兴。

　　一是强化运行机制，实现目标任务。按照村集体经济提质增效“千百工程”的总要求，全县上下坚持高位统筹、上下联动，充分发挥县委“一线指挥部”作用，加强包村县级领导点对点工作指导，对集体经济发展困难村落实1名县级领导、1个县级部门、1家规模企业、1名第一书记“四个一”扶持机制，明确发展方向、措施及任务，实现了全县100%的村集体经济收入达到8万元以上，108个村集体经济收入达到20万元及以上，7个村集体经济收入达到100万元。

　　二是强化发展模式，全域提质增效。通过升级“1+5”生猪代养模式发展村级集体经济，盘活资源性资产，利用集体资产、资源、公共基础设施和服务入股，鼓励承接农村公益项目，支持镇村集体经济组织企业化运营等多种方式发展壮大村集体经济，组织召开发展村集体经济工作培训会。缔造了“村村有产业、个个有特色、社社有发展”的新局面，全县162个村累计村集体经营收入4454.78万元、收益1785.23万元。通过产业带动、务工就业、收益分红、土地流转等联农带农形式，带动农民增收。

　　三是强化组织管理，推进联席机制。建立发展集体经济联席协调机制，形成县委统一领导，相关部门协调联动新格局。组织部把扶持壮大集体经济纳入基层党建述职评议考核内容；农业农村局指导各镇（乡）、村规范项目和财务管理；财政局、乡村振兴服务中心加强资金投入和监管；审计局开展村集体组织财务审计和监督；县民政局负责“三务”公开等工作督查与指导。

　　四是强化运行管理，促进农村改革。县农业农村局联合相关部门对村集体经济情况进行督查并发出通报整改。结合农村集体资产监管提质增效行动，加强农村集体经济资金财务、收益使用、风险防控、工作薪酬等监管，全覆盖构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制。印发《梓潼县农村集体经济组织资产和财务管理制度》，逐步实现农村集体经济规范化管理，市场化运营。

　　五是强化项目扶持，落实税收优惠。依托现代农业产业园区、绵梓产业带、潼江河谷综合发展带，择优选择党组织凝聚力、战斗力强，村集体经济资产、资源、区位、产业基础好的村，作为中央、省级财政扶持壮大村级集体经济项目扶持村。截至目前，共申报扶持村项目57个，争取中省资金4950万元，以点带面示范推动全县村级集体经济发展，预计助推集体经济年均增收520余万元。严格落实好农村集体经济组织股份合作制改革有关免征契税政策，对从事农、林、牧、渔业项目所得的免征或减征企业所得税。对农村集体经济组织从事农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动符合相关政策的，按规定享受减征或免征增值税、企业所得税等优惠。

　　通过发展村集体经济，增强了村党组织引领作用，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”，有了底气、中坚作用突出，在农民心中的威信得到提高、执政地位得到巩固。探索出了“社员受益”与“集体创收”双赢的新路子，实现了强村富民的目标。

原文链接：http://nyncj.my.gov.cn/zwdt/xsqyq/43861566.html
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