福地怀化春潮涌——看怀化如何高质量答好“三农”答卷

　　（欢庆丰收节。）

　　   福地怀化满眼春。

　　行走在乡村田野，抢修机具、加固大棚、调试秧盘，春耕备耕热浪迭起；龙头企业、合作社、家庭农场开足马力、加快生产。

　　翻看2023年怀化市农业农村发展成绩单，亮点纷呈，硕果累累——

　　这份答卷有力度。

　　市本级实施县域经济高质量发展、辰溪县改善农村人居环境、芷江县长江十年禁渔、溆浦县高标准农田建设获评省政府真抓实干督查激励。市本级保障国家粮食安全获评省政府真抓实干督查激励。

　　这份答卷有厚度。

　　农村居民人均可支配收入15352元，同比增长7.6%，增速全省排名第3位。农村人居环境整治提升“五共五美”模式全国推介，获评怀化市2023年改革创新典型案例A类之首。

　　夯实家底 稳粮保供显担当

　　(稻浪飘香。)

　　春风起，农事忙。

　　正是种子销售旺季，湖南奥谱隆科技股份有限公司立足自身制种优势，推出优良品种，积极参与本地春耕备耕工作。

　　“目前准备了20多万公斤杂交水稻种子，基本满足全市不同区域的气候种植要求。”该公司负责人介绍，现在正积极向当地农户和经销商进行推广，努力让好品种、优品种尽快出库入户。

　　怀化是湖南的农业大市，是世界杂交水稻发源地、全国三大杂交水稻制种基地市之一。

　　去年，我市完成播面462.42万亩、实现产量196.15万吨，亩均单产提升7.44公斤达424.2公斤，实现播面、产量“双稳双增”。水稻、油菜耕种收综合机械化率75.68%、60.67%。沅陵县、会同县获评全省粮食生产先进县，沅陵县获评全省农业社会化服务工作先进县。

　　“三农”新篇落笔劲，千里沃野仓廪实。粮食产能不断提升，关键在于实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。

　　怀化实施最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，采取“长牙齿”的硬措施，牢牢守住耕地红线。新建高标准农田24.88万亩，实施投贷联动投融资模式创新亩均投入3000元以上7.69万亩。

　　“国际种业之都”扎实推进，岳麓山种业创新大湘西区域中心、杂交水稻全国重点实验室安江研究基地揭牌运行，合作共建老挝万亩水稻种植基地，成功举办“一粒种子 改变世界” 籼型杂交水稻研究成功50周年暨种业高质量发展研讨会。

　　强农富农 乡村产业促发展

　　初春的怀化国际陆港，有序而繁忙，展现出对外开放的强大活力。

　　一列列满载东盟成员国木薯、碎米等特色产品的国际货运班列，沿着西部陆海新通道频频驶进港口；

　　一辆辆大卡车装着怀化冰糖橙等优质水果，停在港口的集装箱拼箱中心，准备拼箱外运至东盟成员国。

　　福地怀化，以“橙”相见，“怀化冰糖橙”奔赴“尔滨冰雪节”。

　　(历经50多小时，跨越3100公里，5000余箱怀化冰糖橙顺利抵达哈尔滨中华布洛克文化景区。)

　　怀化市全力推动农产品乘风“出海”。去年，怀化-万象中老图定班列怀化农产品出口东盟专列首发，全年农产品出口贸易总额5.7亿元，同比增长26.4倍。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。我市聚焦“成链成群”发展，现代农业实现新突破，13个县市区县域经济竞相发展，五大农业产业链建设全链条发力。成功举办中国（怀化）—RCEP中医药产业对接会、“山海相连 共谋振兴”海峡两岸农业文化交流活动。

　　全市农林牧渔业总产值506.03亿元，同比增长3.6%。大力推进现代中药种植加工及大健康、种业及粮食加工、水果、现代畜牧业、油茶及其他油料加工五大农业产业链建设，新增中药材种植20万亩，完成杂交水稻制种14万亩，新造油茶3.75万亩、低改4.19万亩，完成柑橘品改17.7万亩，出栏生猪410万头。

　　一个个“金字招牌”落户怀化——沅陵县官庄镇获评全国农业产业强镇，洪江山地香稻栽培文化系统获评全国重要农业文化遗产，溆浦县山背村获评“中国美丽休闲乡村”，麻阳县获评全省返乡创业典型县........

　　产业兴，村民富。

　　雨后山林，云雾缭绕，林地之下，一株株黄精正静静生长。

　　“去年黄精平均亩产将近5000公斤，品质非常不错！”基地负责人张中林捧了一块黄精放在掌心，笑意满面地说。

　　(新晃黄精。)

　　“黄精”变“黄金”。湖南省博世康中医药有限公司作为怀化的本土医药企业，正全力打造黄精产品精深加工、科技研发、冷链物流、中医药文化旅游等全产业链，投资建设的新晃黄精城具有年加工1万吨黄精产能，将成为国内集约化程度较高的黄精产地加工基地。

　　出彩的不止有中医药产业。近年来，我市大力实施农产品加工主体培育行动，农产品加工业产值突破千亿元大关，一个个延链补链强链项目落地开花，一条条产业链加速延伸完善。海联食品获评国家重点龙头企业，新增规上农产品加工企业15家，“两品一标”认证61个、达408个。麻阳冰糖橙出口柬埔寨、俄罗斯等7个国家地区，靖州楠竹产品成功打入欧美市场。

　　乘着产业发展东风，脱贫群众过上了持续稳定增收的好日子。

　　我市坚持“巩固衔接”并重，率先开展“一户一画像、一户一套餐”行动，动态监测、精准帮扶防返贫对象5.08万人，消除返贫风险2.38万人。精准落实就业帮扶政策，脱贫人口稳定就业34.42万人。

　　宜居宜业 和美乡村惠民生

　　这个春天，最适合来洪江区茅头园村走一走。

　　木栅栏、牡丹花，围起来的小庭院幽静雅致，整洁明亮的小屋点缀着花卉绿植，空气中散发着迷人清香。

　　“利用绿植、竹篱笆等生态环保原料，因地制宜实施‘微改造’，不断提升人居环境，也留住诗意乡愁。”洪江区农业农村局相关负责人介绍。

　　（洪江区茅头园村花卉种植基地。）

　　过去一年，我市学习运用“千万工程”经验，实施“怀乡五百工程”，以“比武打擂”推进农村人居环境整治“五共五美”模式在全国推介，公众满意度达99.65%，人民日报、新华社等媒体宣传报道。

　　怀化市、沅陵县、新晃县、会同县获评全省农村人居环境整治提升先进市县。完成改厕3.16万个，“厕所革命”大比武全省第1。中方县桐木镇桐坪村、洪江市安江镇下坪村、会同县堡子镇黄旗村入围全国“和美乡村百佳范例”。获批省级和美乡村4个。

　　美了乡村颜值，富了百姓口袋。

　　在新晃侗族自治县波洲镇江口村桂花岛，游客王芳坐着游船欣赏美景。“这里干净整洁，景色优美，心情也跟着畅快。”

　　从改善生产、生活环境入手，江口村改造民居外墙风貌19栋，打造特色美丽庭院6个。游船码头、环岛游步道等旅游基础设施相继完善。

　　江口村实施田园综合体建设，把闲置房屋升级为民宿，把传统耕作转向休闲体验，把渡船改为游船。去年，村民田云兰利用自家闲置房屋，办起农家乐。“环境好了，游客特别多。”在家门口当起“老板娘”的田云兰说。

　　怀化以美丽环境塑造美丽产业。农村人居环境改善后，过去无人问津的绿水青山、古村古树等“闲置”资源成为“香饽饽”，乡村休闲旅游蓬勃兴起。

　　创新赋能 基层治理增活力

　　农村要发展，农民要致富，关键看支部。

　　“我们成立五村联创联合党委，定期召开联合党委会议，牵头推进党建引领乡村振兴示范点建设，共谋五村发展。”会同县堡子镇党委书记唐和平说。

　　如何以党建品牌为依托增加村集体经济收入？

　　堡子镇加大土地流转力度，建立专业合作社5家，发展柴火月饼生产基地8家、发展油茶产业364公顷、杂交水稻制种基地266.66公顷、果蔬基地66.66公顷，总产值突破1亿元。村集体经济经营性收入平均达到20万元以上，1500多名村民实现了家门口就业，“五村联创”经验做法获中央、省级媒体推介。

　　（会同县堡子镇黄旗村，村道干净整洁。）

　　近年来，我市有效提升乡村治理水平，巩固、拓展、提升新型农村集体经济8种模式，全市村级集体经济经营性年收入10万元以上的达62.5%。

　　农民安居乐业，获得感、幸福感、安全感稳步提升，荣誉纷至沓来——

　　“三源共治”经验做法得到全面推介。

　　怀化市、洪江市获评全省乡村治理工作先进市县。会同县堡子镇、辰溪县溪口村、溆浦县刘家渡村、新晃县伞寨村、靖州县贯堡渡村、洪江市下坪村入选第三批全国乡村治理示范村镇。

　　新晃“牛帮帮”小驿站助力就业增收获评全国农村公共服务典型案例。

　　成功举办湖南省和美乡村“村BA”赛事，辰溪代表队荣获2023年中国农民丰收节农民篮球邀请赛冠军，选送村歌《冰糖橙之恋》荣获2023中国村歌大赛二等奖。

　　春的交响，激荡大地。怀化市农业农村的精彩作答，写在物阜民丰、万家灯火中。

　　加快建设现代化新怀化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。2024年，全市农业农村系统将锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，实施“怀乡五百工程”，围绕“三化五行动”，以高水平开放高质量发展的实干实绩，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷！

　　（全媒体记者 黄莎 通讯员 叶真龙 田志娟 补娟）

原文链接：http://www.huaihua.gov.cn/nyncj/c108769/202403/97443f2c77944c3e81e127f1c332ae97.shtml
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