2024年荆州市耕地质量建设暨化肥提质增效工作实施方案

　　根据中、省有关文件精神和省农业农村厅办公室《湖北省到2025年化肥减量化工作方案》（鄂农办发[2023]100号）要求，为切实完成2024年度全市耕地质量建设暨化肥提质增效工作，特制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于长江经济带发展和视察湖北工作的重要讲话和指示批示精神，加快推进耕地质量建设和构建现代科学施肥技术体系，加强肥料新产品、新技术、新装备集成创新和推广应用，实现耕地质量稳步提升和化肥施用提质增效，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。

　　二、目标任务

　　按照中央环保督反馈意见，采取切实措施，落实各项要求；建立健全以“高产、优质、经济、环保”为导向的现代科学施肥技术体系，完善肥效监测评价体系，探索建立公益性与市场化融合互补的“一主多元”科学施肥推广服务体系。

　　（一）进一步减少优化农用化肥施用总量。到2024年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构更加合理，全市农用化肥施用量实现零增长。

　　（二）进一步提高有机肥资源还田量。大力推进绿色种养循环农业试点，有机肥资源得到有效合理还田利用，到2024年有机肥施用面积占比增加2个百分点以上。

　　（三）进一步提高测土配方施肥覆盖率。持续推进农户调查、田间试验、制定配方等基础性工作，到2024年测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

　　（四）进一步提高化肥利用率。推广施肥新技术、新产品和新机具，全面提升科学施肥水平，到2024年全市三大粮食作物化肥利用率达到42%。

　　三、技术路径

　　（一）“精”，精准施肥减量增效。夯实施肥情况调查、营养诊断、田间试验等测土配方施肥基础，精准制定发布肥料配方信息，提高配方肥、专用肥施用比例，减少不合理养分投入。

　　（二）“调”，调优结构减量增效。加大绿色技术和投入品的研发推广力度，优化氮、磷、钾配比，调整养分形态配合，促进高效吸收。针对性补施中量和微量元素，减轻缺素症状。引导肥料产品优化升级，大力推广新型功能性、增效肥料。

　　（三）“改”，改进方式减量增效。改进传统的表施、撒施、大水冲施等施肥方式，研发先进适用的施肥设备，推广应用种肥同播机、侧深施肥机等高效施肥机械，配套缓控释肥料和专用肥料，转变传统施肥方式，减少化肥用量。

　　（四）“替”，多元替代减量增效。合理利用有机养分资源，推进增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田、生物固氮等多元替代化肥方式，推动有机无机结合。通过耕层调控、微生物活化等技术，激发土壤养分有效性，替代化肥投入。

　　（五）“管”，科学监管减量增效。建立健全主要农作物氮肥施用定额，推行施肥定额制、台账制管理，分区域、分作物、分农时制定科学施肥指导意见，引导农民把施肥量控制在合理区间。

　　四、重点工作

　　（一）耕地质量监测和等级评价工作。加强耕地质量监测点建设和维护，保证监测点数量不下降，质量有保证，及时上报监测数据。做好县域级耕地质量等级调查评价工作，形成年度耕地质量等级调查评价报告。

　　（二）测土配方施肥提升行动。强化取土化验，加强与第三次土壤普查衔接，增加取样密度，全面摸清耕地土壤养分状况，为科学制定肥料配方提供基础支撑。科学开展田间试验，做好肥料效应、化肥利用率、施肥新技术等试验，为测算化肥利用率提供数据来源，为优化化肥减量关键技术提供数据保障。统筹布局农户施肥情况调查，开展施肥情况跟踪调查，探索建立农户施肥台账制度，摸清全市化肥施用变化情况。

　　及时发布施肥指导意见。在关键农时季节发布主要作物施肥指导意见，指导农户科学选肥购肥用肥，提升科学施肥水平。强化农企对接，组织县市遴选定点配方肥供应企业，构建配方肥供应网点体系，探索第三方开展统测统配统供统施服务模式，提高配方肥进村到田。组织县级农技推广部门集中发布不同作物专用配方肥信息，引导配方肥定点企业生产供应配方肥。

　　（三）“三新”集成配套落地行动。结合绿色高产高效创建，大力推广机插秧技术，集成推广施肥新技术新产品新机具，减少化肥用量，提高利用效率。新技术。强化土壤、肥料、作物三者协同，实施养分综合管理，因地制宜推广营养诊断、根层调控和精准施肥等技术，实行有机无机配合，促进养分需求与供应数量匹配、时间同步、空间耦合。新产品。加强绿色投入品创新研发，引导肥料产品优化升级，积极推广缓控释肥料、水溶肥料、微生物肥料、增效肥料和其他功能性肥料，准确匹配植物营养需求，提高养分吸收效率。新机具。推广应用种肥同播机、机械深施注肥器、侧深施肥机、喷肥无人机、水肥一体化设施、有机肥抛洒机等高效机械装备，减少化肥流失和浪费。

　　（四）化肥多元替代推进行动。统筹利用有机肥资源，鼓励引导农民增施有机肥，推动有机无机结合。种养循环。以绿色种养循环农业试点为突破口，开展种养对接，以畜禽粪便等有机废弃物为原料堆沤有机肥，就地就近还田利用，因地制宜推广有机肥、生物有机肥、有机无机复混肥等，促进有机无机结合。优化种植制度，推广花生、大豆等豆科作物轮作、间套作，接种根瘤菌剂，促进生物固氮。

　　（五）肥效监测评价行动。制定测土配方施肥效果评价工作方案，通过现场调研、问卷调查以及电话回访等形式，对农户应用测土配方施肥情况进行跟踪调查，科学评价测土配方施肥应用情况。

　　（六）宣传培训行动。积极配合农业农村部“百名专家联百县”活动，参与化肥提质增效示范区建设、试验示范和培训宣传等。采用印发科学施肥技术明白纸、宣传手册、技术挂图等方式，发放技术资料；通过室内授课、现场观摩和线上指导等多种形式开展培训；利用各类媒介，开展全方位、多角度的宣传，促进技术落实落地。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。各地要建立上下联动、多方协作的工作机制，形成合力，协同推进化肥提质增效。成立技术指导专班，强化化肥提质增效集成，开展技术指导服务，确保各项关键技术落实到位。

　　（二）强化政策扶持。各地要用好中、省各项经费，支持开展耕地质量提升、测土配方施肥、化肥提质增效工作。结合新肥料、新技术推广，加大对水稻机插秧同步侧深施肥、种肥同播、水肥一体化等高效施肥技术和缓控释肥等新型肥料的补助力度，在更大规模、更深程度上推广应用。

　　（三）强化服务模式创新。依托大型肥料生产企业，围绕种植大户、合作社等新型经营主体，为农户提供定制化服务。充分利用手机APP（荆州市测土配方施肥专家服务系统），提高测土配方施肥技术覆盖率。

　　（四）强化示范展示。各地要围绕优势作物和主栽模式，选择基础条件好、工作积极性高、有技术基础的区域，尤其是沿湖沿河沿渠乡镇，依托科研、教学、推广等多方力量，建立施肥新技术、施用新方式、肥料新产品、服务新模式示范展示平台。

　　附：2024年度荆州市耕地质量建设暨化肥提质增效试验示范样板计划安排表）。

　　 

　　 

　　 

　　荆州市农业技术推广中心

　　                                     2024年3月18日

　　 

　　

　　附：

　　2024年度荆州市耕地质量建设暨化肥提质增效试验示范样板计划安排表

县市区	模式	地    点	规模（亩）	目标（提升目标、减肥目标、增收目标）
汇总			262200
荆州区	测土配方施肥核心示范区	川店镇李场村、双店村	100	减肥5%
	绿色种养循环核心示范区	马山镇双垱村	10000	减肥5%
	化肥提质增效“三新”技术核心示范区	八岭山镇马跑泉村	200	减肥5%
	蔬菜有机肥替减化肥万亩示范区	李埠镇沿江村	1000	减肥5%
	小麦种肥同播技术万亩示范区	弥市镇刘桥村、新堤村	10000	减肥5%
	玉米种肥同播技术万亩示范区	菱湖管理区	10000	减肥5%
	绿肥翻压还田百亩示范方	太湖街道办新凤社区	100	减肥5%
	油菜秸秆替代钾肥千亩示范片	城南街道办	1000	减肥5%
沙市区	水稻机械插秧与侧深施肥	观音垱镇丫角村荆州市金穗家庭农场	400	减肥5%
	水稻机械插秧与侧深施肥	岑河镇定向村(荆州市荆楚富民农机专业合作社)	100	减肥5%
	蔬菜有机肥替减化肥示范	岑河镇沙口村（荆州市农成蔬菜专业合作社）	500	减肥5%
	稻虾田尾水治理秸秆还田示范	观音垱镇三洲村（荆州市腾飞农机专业合作社	1000	减肥5%
江陵县	水稻机械插秧等“三新技术”模式	资市镇、熊河镇、白马寺镇、沙岗镇、普济镇、秦市乡	6000	减肥5%，亩增收节支85元。
	黄桃有机肥替代化肥模式	三湖管理区田台社区和清水口社区	1000	减肥5%，亩增收节支110元
松滋市	水稻机插秧侧深施肥	纸厂河镇大湖农场等	500	辐射面积2万亩以上，亩平减化肥纯量2公斤，增产4%
	小麦种肥同播+粪肥	八宝镇白水淌村宏吉农机专业合作社等	500	辐射面积3万亩以上，亩平减化肥纯量2公斤，增产4%
	玉米种肥同播+粪肥	八宝镇白水淌村宏吉农机专业合作社等	500	辐射面积3万亩以上，亩平减化肥纯量2公斤，增产4%
县市区	模式	地    点	规模（亩）	目标（提升目标、减肥目标、增收目标）
公安县	水稻“专用配方肥+”模式	斗湖堤镇	100	化肥用量减量1%左右，化肥利用提高1个百分点左右，亩平增收100元
	水稻“专用配方肥+”模式	麻豪口镇	100	化肥用量减量1%左右，化肥利用提高1个百分点左右，亩平增收100元
	水稻“专用配方肥+”模式	闸口镇	100	化肥用量减量1%左右，化肥利用提高1个百分点左右，亩平增收100元
石首市	水稻侧深施肥+缓施肥	团山寺镇长安村、高陵镇流合垸村、三兴公村	6000	减肥5%、增收30元/亩
	水稻侧深施肥+专用配方肥	东升镇、笔架山办事处、调关镇	5000	减肥5%、增收30元/亩
	小麦（玉米、油菜）种肥同播+专用配方肥	新厂镇	15000	减肥5%、增收30元/亩
	大豆根瘤菌	大垸镇	70000	减肥5%
监利市	水稻机械插秧等“三新技术”模式	红城乡、新沟镇、程集镇、周老嘴镇、尺八镇、黄歇口镇、分盐镇	40000	项目区实施秸秆覆盖还田、秸秆综合利用碎混翻压还田率96%以上，推广机插秧率100%，化肥使用量减少1%，推广新型肥料，耕地等级平均提高0.02，土壤有机质含量平均提高1%以上。
	大豆接种根瘤菌	柘木乡、新沟镇、程集镇	16000	降低化肥使用量
洪湖市	水稻侧深施肥+专用配方肥（缓释肥）	曹市镇4000亩、峰口镇3000亩、黄家口镇3000亩、万全镇2000亩、沙口镇2000亩、汊河镇2000亩、乌林镇1000亩	17000	减肥5%左右，增产20公斤/亩
	小麦种肥同播+专用配方肥	燕窝镇4000亩、大同湖管理区1000亩、大沙湖管理区5000亩	10000	减肥5%左右，增产10-20公斤/亩
	大豆接种根瘤菌微生物菌剂	燕窝镇6000亩、螺山镇6000亩、新滩镇9000亩、黄家口镇5000亩、大沙湖管理区8000亩、龙口镇6000亩	40000	减肥5%左右，增产5-10公斤/亩

　　

原文链接：http://nyj.jingzhou.gov.cn/ywbk/zzy/202403/t20240319_912202.shtml
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