抚松县多措并举强化村庄清洁行动

　　抚松县地处长白山腹地、松花江上游，辖14个乡镇、130个行政村，是著名的中国人参之乡、全国首批旅游标准化示范县、中国最美县域。2020年抚松县深入贯彻落实党中央国务院及省市农村人居环境整治工作的各项决策部署，全面推进村庄清洁行动，圆满完成农村人居环境整治三年行动任务，成功创建第四批国家“两山”理论实践创新基地，全县村容村貌焕然一新。在全县实施村庄清洁行动，全面提升村容村貌。全县省级美丽乡村数量将累计达到10个；2020年创建美丽庭院200户、干净人家300户，全县累计创建美丽庭院、干净人家10000余户。全县改造农村厕所1177户。投入资金80万元，实施秸秆肥料化还田作业，还田面积6700亩，有效减少化肥农药使用量。2020年投资154万元重点支持11个备案规模养猪场粪污资源化利用设施、设备改造升级；投资16万元支持12个规模以下养殖场粪污资源化利用设施建设。

　　加强组织推动，高效落实要素保障。一是建立领导体系。县委县政府成立了农村人居环境整治工作领导小组，建立联席会议制度，构建了农业农村部门牵头、其他部门协作、县乡联动的工作体系。县委主要领导亲自挂帅安排部署农村人居环境整治相关工作，多次深入基层开展人居环境调研督查。二是强化顶层设计。制定了《抚松县农村人居环境整治三年行动方案》《抚松县农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》等政策文件，明确任务目标，实行“党政同责，一岗双责”，层层落实县、乡、村三级责任，确保村庄清洁行动取得实效。三是建立政府投入机制。设立专项资金，实行多元化投入机制，全年整合资金2.3亿元，统筹用于农村基础设施建设、农村生活垃圾治理、生活污水治理、农厕改造等方面，为农村环境整治工作提供了资金保障。

　　实施攻坚会战，全面提升村容村貌。以“三清一改”为主线，结合疫情防控，统筹实施春夏秋冬战役，大力开展村庄清洁行动，22个环境建设薄弱村全部清零，市级标兵村、示范村总数达到60%，国家级、省级美丽乡村达到11个。一是清理村内公共场所。全年共发动群众投工投劳6.2万人次、共清理垃圾4.8万余吨，清理农村道路、沟渠4780公里，公共场所垃圾实现清根见底，达到干净整洁。二是清理农户房庭院。结合创建“美丽庭院”“干净人家”活动，积极组织农户打扫屋子、收拾院子、清洁村子，共整理院落3.95万个，全县美丽庭院、干净人家累计达到1万余户。三是清理卫生死角。按照乡镇、村社属地管理，对公路两侧、林带壕沟、村屯周围等区域的散落垃圾，实行定期清理捡拾，实现全方位无死角。四是清理农业生产废弃物。加强农业生产废弃物回收及资源化利用，全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%，畜禽粪污综合利用率90%，农作物秸秆综合利用率86%，废旧农膜回收和综合利用率98.8%。五是实施绿化美化工程。开展“绿美抚松，生态家园”等活动，对各村道路沿线、村屯周边、公共场所及农户房前屋后进行美化、绿化，共栽种花卉170多万株、树苗3万余棵，实现了村组绿化美化全覆盖。

　　坚持持续发展，建立完善长效机制。一是建立村庄保洁长效机制。县财政每年拿出2600万元，按照“政府主导、全民参与、市场运作、部门监管”的运行机制，建立了“村收集、乡镇转运、县处理”的城乡环卫一体化长效保洁机制，全县共有固定农村保洁员509人，农村生活垃圾处理率达到100%。二是建立网格化包保机制。对全县130个行政村划片包干，逐级落实包保任务责任，形成了县级领导包乡镇、县级部门包村、乡镇领导干部包屯、村组干部和党员包户的立体网格化管理责任制。三是建立督查暗访机制。实行月督查、季考核、微信动态管理、不定期检查暗访等方式，每季度抽查70%以上的行政村，对工作开展不力的乡镇限期整改，逐个消号。四是修订完善村规民约。将农村人居环境整治纳入村规民约，建立农户“门前三包”责任制，签订责任卡，使村庄清洁管护有规可循，形成共识，逐步形成群众主动参与村庄环境治理管护的良好局面。

　　下一步，抚松县将创新思路，夯实举措，进一步健全完善村庄清洁行动长效机制，巩固提升农村人居环境建设水平，打造幸福宜居美丽乡村，全面推进抚松乡村振兴。

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