我省高质量完成“十二五”以来高标准农田建设清查评估问题整改落实工作

　　根据《农业农村部办公厅关于开展“十二五”以来高标准农田建设清查评估问题整改工作的通知》（农办建〔2020〕6号）精神和要求，我省及时部署落实，加强组织领导，采取有力措施，扎实有序推进，高质量完成了全省“十二五”以来高标准农田建设清查评估发现问题整改落实工作。

　　一是及时部署安排。省农业农村厅制定《关于做好“十二五”以来高标准农田建设清查评估问题整改工作的方案》，明确加强整改工作组织领导、做好问题梳理分类、细化具体整改事项和要求等事宜。成立由分管厅领导任组长，农发局、计划财务处有关同志为成员的整改工作小组，具体负责督促落实整改工作。各市县农业农村部门参照省厅做法，均成立了整改工作小组。印发《安徽省农业农村厅关于切实做好“十二五”以来高标准农田建设清查评估问题整改工作的通知》，落实属地责任，要求市县农业农村部门建立整改清单和工作台账，按照分类施策、分步推进、有序整改、确保实效的原则，逐项整改落实。对能够立即整改的，要立行立改，对需要长期整改的，要制定措施，问题有序推进。通过招标选定技术力量较强、具有相关工作经验的单位作为我省“十二五”以来高标准农田建设清查评估问题整改工作技术支持单位，重点突出工作质量以及数据分析的真实性和准确性。

　　二是认真核查分析。做好问题梳理分类工作。围绕清查评估中发现的面积重叠、地块占用、投入标准偏低、质量不达标等四个方面问题进行梳理，切实把各类问题梳理清楚，产生的原因分析透彻。突出县级主体责任。要求县级农业农村部门要根据省厅下发的《关于切实做好“十二五”以来高标准农田建设清查评估问题整改工作的通知》、分县高标准农田建设统计表、矢量数据，重点做好数据比对工作，核实县域内建成高标准农田面积、重叠面积、非耕地面积等相关数据，对上图坐标与实际不符的项目进行勘误，确保县级上报的高标准农田面积数据和空间分布图真实准确。强化问题分析原因，针对面积重叠、地块占用、投入标准偏低、建设质量不达标等问题，认真寻根溯源，为下一步整改和建立长效机制奠定坚实基础。

　　三是强化整改落实。切实做到边整边改，举一反三，完善机制，落实落细，强化整改效果。利用信息化手段，去除项目重复计算面积和空间重叠位置，形成相对准确真实的全省高标准农田面积数据和空间分布图，做到数量清，位置准。强化举一反三，将2019、2020年度项目与已建高标准农田位置对比核查，坚决防止位置重叠。充分运用清查评估成果，从2021年开始，对新建高标准农田建设项目重叠情况比对核查作为立项实施前置条件之一。完善管理机制。严格地块占用审核，对确需占用高标准农田的，按照“先补后占”的原则，在按程序变更用途前，由所在县先行建设同等数量和质量的高标准农田，确保高标准农田数量不减少、质量不降低。加大高标准农田建设财政投入保障， 2021年，我省新建500万亩高标准农田，按亩均财政投入不低于2250元标准安排。强化质量管理，完成全省高标准农田建设规划修编初稿，形成省、市、县三级农田建设规划体系。加强验收考核，按照“谁审批、谁验收”的原则，落实验收责任，将验收工作纳入评价激励考核重要内容。加强建后管护，落实《安徽省农田建设工程管护规定》要求，将管护方案和工程建设同步设计、同步建设、同步验收。