以工业化理念发展壮大乡村产业

　　习近平总书记视察广西时强调，全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。产业振兴是乡村振兴的首要任务，只有加快发展壮大乡村产业，才能激发乡村经济发展活力，为乡村振兴提供不竭动力。然而，在市场经济日益发达的今天，仍以传统理念、传统模式发展乡村产业，既难以提高效益、壮大规模，也不可持续。因此，必须积极运用工业化理念，强化前端抓科技支撑、中间抓生产组织、后端抓市场营销，推动乡村产业生产要素组合、优化，贯通产加销，促进一二三产业深度融合发展，才能走出一条具有广西特色的乡村产业兴旺之路，以乡村产业振兴带动乡村全面振兴。

　　科学规划乡村产业。习近平总书记强调指出，要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，优化产业布局。要按照产业现代化、体系化要求规划布局乡村产业。科学精准规划粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，确保1310万亩水稻生产功能区、190万亩玉米生产功能区和1150万亩糖料蔗生产保护区落实到田间地头。科学规划特色农产品优势区，立足县域33个农产品主产区，根据气候特点、资源禀赋以及种养技术习惯，布局优势产业区，推动形成以桂东北、桂中地区为主的柑橘优势产区，以沿海地区为主的香蕉优势产区，以桂东南、桂西南和沿海地区为主的荔枝、龙眼优势产区，巩固发展糖料蔗、油茶、坚果、水果、蔬菜、茶叶、桑蚕、食用菌、中药材、优质牧草等特色种植业，构建一县一个或多个“拳头产业”发展格局。调优产业空间结构，在县域范围内统筹考虑城乡产业发展，在优势主产区域布局农产品加工业，规划布局一批国家级和自治区级现代农业产业园、科技园、创业园和特优区，引领带动产业向园区集中、优势区域聚集。

　　发挥龙头带动作用。在现代产业链条中，龙头企业起到核心和关键作用。要实施“强龙头”战略，带动乡村产业加快发展。一是实施新型农业经营主体倍增计划，完善新型农业经营主体发展壮大政策体系，对新型经营主体进行梯次发展培育，力争年内培育农业产业化联合体200家以上、家庭农场11万家。二是实施农业龙头企业成长计划，加大财税、用地、金融、电力等政策扶持，对有突出贡献的优秀企业给予扶持奖励，积极培育本土农业龙头企业，认定一批自治区农业产业化重点龙头企业。推动涉农企业资产优化重组，培育骨干龙头企业，打造大型农业企业集团，推动全产业链发展、集群式发展，打造一批特色农业产业集群。三是深入开展“三企入桂”行动，从农业产业链建设、农产品精深加工、销售平台搭建等方面引进龙头企业，重点引进全产业链项目。

　　强化品牌打造提升。广西乡村不缺优质农产品，但有品质、无品牌或者品牌价值低的现象突出。要借鉴工业品牌战略思路，坚持市场运营和政府推动相结合，深入实施品牌提升行动，引领乡村产业发展。一是制定区域公用品牌管理办法，以“绿色生态、长寿壮乡”为底色，以优势企业、产业联盟和行业协会为依托，打好特色牌、长寿牌、富硒牌，打造一批“桂字号”地理标识和品牌。二是加快建立农产品质量分级以及场地准出、市场准入制度。推广实施标准化种植、生产和流通，推广使用“三品一标”等质量品牌标志，建立全区农产品质量安全监管追溯平台，加强农产品品质监控，做到“带证上网、带码上线、带标上市”。三是鼓励引导农产品加工龙头企业加大品牌整合力度，集中力量打造自身核心品牌，促进更多农特优品类入选中国驰名商标，认定为国家地理标志保护产品。激发涉农“老字号”品牌活力，着力提升百色芒果、柳州螺蛳粉、梧州六堡茶、宜州桑蚕等老字号影响力。深入开展品牌营销，讲好“桂字号”农业品牌故事，不断提升“广西好嘢”农业品牌总体形象。

　　注重提高质量效益。发展乡村产业，质量是前提，效益是根本。强化科技支撑是提高产业价值的重要途径。要坚持科技兴农，围绕种养、加工、销售等环节，建立从生产到流通完整科技支撑体系。一是加大农业科技投入。实施种业自主创新工程，开展“种源卡脖子”技术攻关，高标准建设广西南繁基地，推动水稻、甘蔗、桑蚕、水果等优势特色产业良种攻关取得新突破，培育一批有竞争力的“桂字号”农业品种。二是推广农业生产全程机械化。研发适宜我区特点的水稻、甘蔗等农业机械设备，构建基于北斗技术的智慧农机系统，加快“机器换人”步伐。整合高等院校、科研院所、农产品加工企业的技术力量，研发出更多农产品加工新技术、新工艺、新装备。三是通过补链强链延链提升产业效益。在柑橘、芒果、蔬菜等农产品主产区大力发展农产品初加工业，对粮油、蔗糖、桑蚕、中草药等优势产业发展精深加工，注重推广“农业＋”多业态模式，推进农业与文化、旅游、康养、信息等产业融合，发展创意农业、文旅农业、数字农业、智慧农业等，实现产业循环增值、梯次增值、跨域增值、全链条增值，提升产业效益。四是强化产销对接。加强农产品流通环节通道建设，依托西部陆海新通道、“南菜北运”“西菜东运”、粤港澳优质“菜篮子”等平台，构建面向全国、辐射东盟的优质农产品供应链。发展农村电商和农村“网红经济”，实现农产品定制化生产、订单化销售。

　　（作者单位：自治区党委政研室）