大观区抓好“四个环节”提升新型职业农民培育实效

　　今年以来，大观区立足辖区“三地四区”发展定位，精选民生工程新型职业农民培训专业，在新型生产经营型职业农民培训中，坚持聚焦产业、分类培养，抓好“四个环节”，全面提高50名新型职业农民培育实效。

　　一是抓好调研环节，加强需求摸底高标准开展遴选。3月中下旬，以镇、村为单位采取座谈走访，组织开展农民培训需求调查，掌握培训对象对内容、形式和意愿等需求，重点把握“谁来培训、培训什么、怎么培训”等关键点，收集一手资料，运用于方案制定、理论教学、实训实习和跟踪服务等培训工作。 采用“个人申报、逐级推荐、县区审核”等方法遴选培训对象。在学员遴选过程中，立足农业主导产业，针对不同培育目标、培训类型、培训内容等，充分发挥行业主管部门、镇村优势，做好农民培训需求调研，准确掌握各类型培训对象的基本情况、素质情况和教育培训需求，把实际从事优质粮食种植、无公害畜禽养殖、稻渔综合种养等中有产业、有需求、想创业、想就业的种养大户、小农户、返乡创新创业者遴选出来参加新型职业农民培训，同时注重培育发展职业农民新生代，优先遴选学员年龄相对年轻、学历更高、种养规模大、学习积极性高的学员。统筹用好具有办学、培训资质或农业技术推广职能等行业、社会培训机构资源，采取政府购买服务方式，优先挑选基础条件好、具有承办经历、3年内无不良记录的机构承担培训任务。优先从省、市两级师资库中挑选具有相关专业理论知识和实践技能的院校教师、科研推广机构专家和创业导师、农业龙头企业负责人及农业专业技术人员做为师资，同时将本地区“田教授”“土专家”纳入师资队伍，提高授课水平。

　　二是抓好过程环节，加强过程管理确保高质量开展好培训。落实“一班一案”要求，严格执行开办申请、过程督查、结业考核制度，采取现场抽查、电话回访等方式，重点了解培训课时、培训效果及培训对象满意程度。以培训班为单元，实现培训班次和学员信息100%上系统，确保培训过程全程可追溯。加强培训进度调度和督导，实行随机抽查制度。在培训过程管理中，不定期开展督查，对学员培训教学中的到课率、课堂纪律、授课质量等情况进行随机抽查并录入台账，作为年终考核重要依据之一。落实建立“五项制度”，即班主任制度、第一堂课制度、学员培训考勤制度、满意度调查制度、培训台账制度，由区农业农村局主要负责同志上好第一堂课制度和每期培训班结业时参训学员对培训的满意度进行测评，对参训学员进行学业考核;在培训过程中，采取分类型、分专业、分阶段、小班制、重实训、强服务的方式，优化培训方式;在培训方法创新上做到理论培训与实践操作相结合、课堂培训与实地培训相结合、集中培训与入户指导相结合、老师讲授与座谈讨论相结合、传统教学方式与现代教育培训方法相结合、农业专家讲课和农村“土专家”现身说法相结合，充分利用好“田间课堂”，通过采取“参与式”、“互动式”等方式，激发学员参与积极性，提高学习效果。

　　三是抓好宣传环节，提升政策知晓率满意率及资金管理科学化。通过入户宣传，采取面对面方式，发放《至广大村民们的一封信》等形式，大力宣传新型职业农民培训民生工程政策，让广大群众进一步增强对政策的了解，使参训学员及其家属政策知晓率达100%，营造良好的社会氛围。及时总结典型经验做法，充分利用传统媒体和新媒体展示工作成效，宣传报道在乡村振兴和三产融合中发挥示范带动作用的典型事例，积极营造高素质农民和“工程”学员成长、成才、成就的良好宣传氛围。 加强资金管理，坚持“谁使用、谁负责”的原则，专账核算，专款专用，采取预拨制和报账制相结合方式，及时足额拨付补助资金到培训机构，提高资金使用实效。

　　四是抓好服务环节，加强跟踪服务精细化做好帮扶。建立新型职业农民长期跟踪技术服务制度，区、乡组建专家团队，对职业农民实行结对挂钩、技术帮扶、入户指导，对生产经营型职业农民、专业技能型和专业服务型职业农民分别进行为期3年、1年和1年的跟踪服务，并把服务成效纳入对农技人员考核的内容，巩固新型职业农民培训效果。把获得职业农民资格证书与产业发展扶持政策紧密结合，让有限的资源优先由新型职业农民享用，实现同等条件下的“四优先”：优先享受涉农优惠扶持政策，优先申报安排省、市扶持项目，优先享受先进科技推广等各项配套服务，优先给予基础设施建设配套支持。对新型职业农民创办的家庭农场、农民合作社、农业企业在申请示范家庭农场、示范合作社、龙头企业等方面予以优先考虑。新型职业农民优先明确为科技示范户评选对象。统筹整合农村土地整理、高标准农田建设、小型农田水利建设等农业基础设施建设项目，引导其优先向新型职业农民生产区域或领办的经营主体倾斜，逐步形成项目带动产业发展、产业促进新型职业农民队伍壮大的良性发展模式。探索开展新型职业农民农村土地经营权抵押贷款试点，鼓励金融机构开展适合新型职业农民特点的信用、联保等贷款业务，适当给予利率优惠，降低融资成本。大力推动邮政储蓄银行“政银担”等融资产品，鼓励银行、农村小额贷款公司加大对新型职业农民的贷款支持力度。支持保险机构针对新型职业农民农业生产开展农业保险险种创新，提供优质保险服务。同时支持和帮助新型职业农民开展农产品“三品”认证、商标注册和品牌打造，提升现代农业生产经营水平。（单位：安庆市大观区农业农村局 拟稿：潘兴贵 审核：陈昌华）

原文链接：http://nync.anqing.gov.cn/ztzl/msgc/gzdt/2000861791.html