叙州区:打好“四优乡镇六强村庄”十张牌助力乡村振兴创示范

　　 2020年，叙州区樟海镇成功创建省、市乡村治理示范镇，樟海镇瓦房社区村、蕨溪镇后坝社区村、柏溪街道喜龙社区村、柏溪街道少峨社区村4个农村社区村成功创建省级示范村。樟樟海镇瓦房社区村、蕨溪镇后坝社区村、柏溪街道喜龙社区村、柏溪街道少峨社区村、安边镇治和社区村、高场镇清华社区村6个农村社区村成功创建市级示范村，我区打好“四优乡镇六强村庄”十张牌助力乡村振兴创示范。

　　一、打好乡镇“党建引领”牌，夯实治理基础。发挥乡镇党建引领作用，以组织振兴助力乡村振兴，落实乡镇党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，乡镇党委和政府在人力、物力、财力投入方面为乡村治理工作提供保障，建立健全优化协同高效的乡镇工作运行机制。

　　二、打好乡镇“服务平台”牌，提高服务能力。各乡镇均在行政村党群服务中心设立便民代办点，大力宣传网上办理，实现“一站式服务”。建立健全完善覆盖城乡居民的社保体系，健全城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度，省级示范镇樟海镇养老保险参保率98%，医疗保险参保率99%。打造集党务、村务、政务、商务于一体、线上线下相结合的综合服务体系，推动党务村务网上公开、便民服务网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　三、打好乡镇“监督机制”牌，营造良好环境。建立群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系，党务、政务、村务、财务公开制度化规范化，不断完善和拓展“四议两公开”“一评两监督”制度，发挥“互联网+监督”平台和“线上线下”村务监督机制，切实提升群众满意度，省级示范镇樟海镇开展“访廉问廉百千万”，排查出基层组织运行、基础设施建设等方面的问题105个，并逐步落实整改。

　　四、打好乡镇“治理成效”牌，建设平安叙州。所有乡镇各行政村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立，有效化解社会矛盾纠纷，治理非法宗教活动，铲除黑恶势力滋生土壤，无制毒贩毒吸毒，乡村发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好。强化城乡防控体系建设，深化平安创建工作，樟海镇开展联合“大防控”、“大调解”、“大走访”100余次，从源头遏制违法犯罪行为，推进“平安细胞”创建活动，开展矛盾纠纷排查化解，维护社会稳定。

　　五、打好村庄“党建引领”牌，加强基层组织建设。以党建引领乡村治理，提升基层党组织的组织力，特别是行政区划调整后，充分发挥合并村两委基层党组织在团结群众、推动发展、基层治理中的战斗堡垒和党员先锋模范作用，组织开展“三会一课”学习教育，实行党员分类管理，规划做强村集体经济，全面消除集体经济空白村，实现试点村集体经济收入比2019年(合并前)增加20%以上，各乡镇(街道)集体经济年收入超过10万元的村占比达30%以上。

　　六、打好村庄“村民自治”牌，创新社会治理机制。“一约五会”乡村治理体系健全，村民自治制度运行规范，议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村务公开规范有效，村规民约为广大村民知晓并真正起到作用，村民参与自治的积极性高、自治能力强。

　　七、打好村庄“法治为本”牌，加强保障能力建设。坚持依法治村，实施“法律明白人”培育工程，设置法律服务工作室，配备法律顾问，村民法治意识明显增强，村内形成明显的办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的风气。

　　八、打好村庄“核心价值观”牌，强化德治教育建设。开展社会主义核心价值观教育和“三勤示范户”、“美丽家园示范户”及“孝老爱亲示范户”评比，表彰先进典型，建立崇德向善的激励约束机制，传承和弘扬中华优秀传统文化，开展移风易俗行动，形成良好的文明乡风、淳朴民风、良好家风。

　　九、打好村庄“发展能力”牌，增强村级发展活力。健全村级集体经济组织，全区所有乡镇(街道)、村、组均全面完成成员身份确认、清产核资和经营性资产股权量化工作清产核资20.43亿元，比清产核资前增加18.09亿元，其中经营性资产总额3.01亿元，所有经营性资产全面完成股权量化。开展农村人居环境整治“五大”行动，无害化卫生厕所普及率达到90%以上，农村生活垃圾和生活污水均得到有效处理，农业废弃物资源化利用率达到90%以上，畜禽粪污基本实现零排放、粪污达到资源化利用。路、水、电、气、通信五网建设成效好，村容村貌整洁美观，村民生产生活条件明显改善。

　　十、打好村庄“平安建设”牌，提升综合治理能力。开展农村基层综合治理，雪亮工程建设、网格化管理服务有力推进，各类组织和新乡贤等人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，无黑恶势力、制毒贩毒吸毒、封建迷信活动和不良社会风气，无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动，农村社会安定、和谐、有序。

　　下一步，叙州区将全面加强乡村党组织建设，继续做好两项改革“后半篇”文章，大力扶持壮大村级集体经济，实施“美丽宜宾·宜居乡村”建设行动，推进“平安法治乡村”建设，加强农村乡风文明建设，为2021年度完成省级实施乡村振兴战略先进区达标创建、确保2022年成功创建省级实施乡村振兴战略先进区提供有力保证。

原文链接：http://nyncj.yibin.gov.cn/ztzl_86/xczx/202106/t20210615_1472875.html