2020年连云港市稻米产业技术指导意见

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是精准扶贫决胜之年，也是我市“高质发展、后发先至”三年行动计划交卷之年，面对应对新冠肺炎疫情冲击等重大考验、国际粮食安全潜在危机，聚力推进稻米产业高质量发展、夯实稳产保供“压舱石”基础，对有效应对各种风险挑战、全面推进农业产业富民、大力打造我市百亿元级优质稻米产业具有特殊重要意义。2020年我市稻米产业工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件、省委一号文件及市委农村工作会议精神，按照乡村振兴总体部署，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，稳定水稻产能，确保口粮绝对安全。坚持市场导向，紧紧围绕“产业高效化、产品品牌化、生产绿色化”，选优品种、调优技术、提高品质、培育品牌、提升效益，实现规模化、特色化、融合化，绿色化、科技化、市场化“六化”同步，推动稻米产业“质量变革、效率变革、动力变革”，延长稻米产业链、提升价值链、打造供应链、拓宽增收链，为农业增效、农民增收、农村增绿提供坚实的产业支撑。

　　一、目标任务

　　全市水稻面积稳定在314.1万亩以上，确保总产基本稳定；优良食味水稻品种推广面积108万亩以上；加大机插秧、抛秧等轻型栽培技术的推广力度，进一步压缩直播稻面积；大力开展水稻集中育供秧，集中育秧面积1.5万亩以上，水稻集中育秧比例45%以上；水稻绿色高质高效示范片32个；培育推介味稻小镇2－3个、味稻田园3个、“江苏好大米”产品3个以上。

　　二、重点工作

　　（一）加大优新品种示范推广，提高优良食味品种占比。围绕市场和效益导向，大力开展优新品种（系）试验、筛选与展示推介工作，切实加快口感、外观、抗性、产量等综合性状协调的优良食味水稻品种推广。优化品种区域布局，根据当地生态条件、主体播栽方式选择适宜品种，规模化集中连片种植，整体提升水稻品质和产量。加强南粳5718、徐稻9号、连粳18、南粳2728等优良食味稻米品种的推广应用，积极示范天隆粳6号、华粳9号、南粳58、盐丰47、优香粳等品种，积极引进和推广优质食味杂交籼（粳）稻品种，减少综合抗性差、生育期较长、食味品种差的品种应用，优良食味稻米示范推广的比重达35%以上。

　　（二）集成关键技术模式，扩大绿色高质高效技术推广规模。一是开展“五新”技术联合攻关。加强水稻重大技术的试验研究和推广应用，加强“新品种、新技术、新模式、新产品、新装备”等“五新”技术攻关，形成以市作栽站牵头，县区作栽系统参加的重大技术联合攻关，突出抓好优良食味稻米品种筛选、稻田综合种养模式、水稻侧深施肥、稻麦周年生产等生产需求重大技术研究，充分发挥重大技术在稻米产业高质量发展中的支撑作用。二是创新水稻集中育秧技术。建设一批基础设施配套的高标准商品化集中育供秧基地，切实解决家家户户分散育秧难、难以育壮秧等问题。大力推广壮秧剂拌土、基质代替营养土、机械流水线播种、室内暗化立苗、硬地摆盘炼苗、无纺布（防虫网）覆盖、微喷灌控水等智能化、标准化、高效化集中育秧技术，扩大壮秧剂、基质、秧盘、无纺布、安全高效生化调节剂等配套育秧物化产品的应用，提高秧苗素质和育秧效率。突出控种、控水、化控等育秧环节，培育适于毯苗（钵苗）机插、杂交稻机插和综合种养应用的适龄壮秧。三是毯苗（钵苗）机插精确定量栽培技术。巩固提升毯苗机插技术水平，大力示范推广钵苗机插优质高产栽培技术，全力扩大机插秧推广规模，减少粗放直播稻种植面积。要落实好适期移栽、栽足基本苗、精准调控肥水、病虫绿色防控等关键措施，推行统一化管理，构建高质量群体。因地制宜开展水稻机械化精播技术试验示范，促进技术配套、产能提高、品质提升、生产安全。加强插秧、施肥、化除一体化栽培技术试验示范，促进肥药品种与机械装备互为配套，增强肥药减量高效、市工节本提质效果。四是“水稻+N”绿色高效种植模式。因地制宜、加快推广稻虾、稻鸭、稻鱼、稻蟹、稻鳅等稻田种养结合模式，力争全市新增推广面积6万亩。扩大稻肥、稻菜、稻瓜、稻果等轮作模式规模，发展绿色稻米、有机稻米，提高复合种植效益。

　　（三）实施绿色高质高效创建，提升示范片技术应用展示水平。深入实施水稻绿色高质高效创建行动，认真落实省里下达的约束性创建任务，统筹使用好国家和省扶持资金，切实加大创建力度，按照绿色、高质、高效生产技术要求，全面提升示范片技术应用展示水平，辐射带动大面积粮食生产。一是及早制订实施方案。及时制定2020年实施方案，做到早宣传、早发动、早落实、早到位，狠抓关键技术，确保水稻5000亩以上及1000亩以上示范片个数、重点乡镇数量按要求落实到位，抓好物资采购，落实集中育秧。二是建立绿色高质高效示范区。共落实5000亩以上水稻示范片15个，千亩以上示范片17个，创建面积超10万亩以上。三是加强督查指导。在关键季节，及时开展技术培训、现场观摩、典型宣传、巡回指导、交叉互查、测产验收等工作，提高示范创建水平。

　　（四）注重产业化规模生产，推进稻米全产业链建设。以现代农业产业示范、绿色高质高效创建、“味稻小镇”建设等为载体，扶持培育一批种粮大户、家庭农场、专业合作社和稻米加工龙头企业，分步配套建设比较完备的收获、冷储、加工、营销体系，系统打造好产业、好产品、好品牌，带动稻米产业跑出“加速度”。一是建设一批高标准产业化基地。打造一批生态环境优、基础设施好、技术能力强、产业化程度高、规模集中连片，集生产、收储、加工、销售一条龙的优质稻米产业化示范园、家庭农场集群、产业化示范基地。基地建设要突出优质品种+绿色生产+储藏加工+品牌销售的运行模式，从品种、种植规程、加工储藏到大米产品全覆盖的标准化体系和产品质量安全追溯制度，积极发展订单生产，实现单品管理收获、低温烘干储藏、统一加工包装；要高度重视冷藏保鲜设施配套建设，切实增强稻米生产供给的弹性和抗风险能力。全市建设优质稻米产业化基地30个，面积20万亩以上。二是提升稻米加工利用水平。加强稻米加工新技术、新工艺改造升级，推动稻米精深加工现代化、自动化。适应消费升级需求，加快开发方便米饭、方便米粉、酥脆饼干、米制饮料以及米淀粉、发芽糙米、米胚芽、大米蛋白米糠油等深加工产品，提高水稻产业附加值。三是唱响稻米产业品牌。按照“一个优势区域、一套标准体系、一个公用品牌、多个经营主体和产品”标准，扶强一批区域公用品牌、提升一批企业品牌、精炼一批产品品牌、做优一批地域特色鲜明“优而响”的特色功能稻米品牌，重点扶持培育“连天下”区域稻米品牌，提升我市稻米品牌知名度和市场占有率。

　　（五）组织开展稻米产业特色活动，助推优质稻米规模化生产。充分发挥农技推广系统公益性服务职能，积极组织开展新品种、新技术、新模式观摩培训，新产品、新品牌、新业态培育宣传与评鉴推介以及优质稻米产业特色活动。一是组织开展稻米产业创新成果系列交流活动。适时组织开展水稻生产管理技术观摩培训、产业富民专家行活动，加强新品种、新技术、新模式、新产品、新装备考察交流，推动稻米产业技术不断进步。二是积极参加“味稻小镇”、“味稻田园”等申报创建活动。在“味稻小镇”建设方面，从乡镇水稻生产规模、优良食味水稻种植面积占比、基地建设、“三品一标”认证、稻米加工、品牌营销、稻耕文化等方面，培育“味稻小镇”2－3个，组织现场考察和综合评价，积极向省推荐，因地制宜构建“味稻小镇”，促进稻米产业发展。在“味稻田园”等申报创建方面，要挖掘宣传稻耕文化，开展稻田创意文字画像、稻作亲身体验等活动，推进稻米一二三产融合发展，从田园基础设施、功能设计、交通条件、生态环境、组织能力、科技应用、三产融合、示范引领等方面，多途径筹措资金，多方面加大扶持，开展现场考察和评价，构建3个“品种优质化、生产绿色化、管理智能化、产业高效化、产品品牌化、主题田园化”的全产业链互通融合的“味稻田园”。三是加强稻米产业强村富民典型建设。充分发挥稻米产业在促进新型经营主体培育、农民就业增收、乡村振兴战略实施中的重要作用，深度挖掘示范带动村民增收致富效果显著，主要从事稻米生产经营为主的种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业或村组集体等。通过典型引领，推动农业增效、农民增收、农村增绿。四是积极组织开展本地区“好大米”评鉴推介活动。围绕打造优质稻米产业，组织开展好大米产品及品牌推介。积极参加“江苏好大米”品鉴活动，同时，大力开展市县稻米评鉴推介活动，组织专家参照相关标准，对参评稻米食味品质和外观品质，参评品牌产品生产包装营销等情况进行综合评鉴，确定推介名单，促进稻米品牌建设和水稻产业发展。五是组织开展稻米产业优秀论文撰写。分析当前稻米产业发展新形势、新任务、新需求和面临的新挑战、新机遇，突出问题导向，从稻米生产、加工、营销、品牌创建培育等全产业链环节，分析制约瓶颈，寻求技术突破，提出政策举措，为全市优质稻米产业发展提供有力的理论和技术支撑。

　　（六）加强技术指导服务，构建稻米全产业链服务体系。围绕稻米生产全程解决方案，积极开展三大“农技行动”，突出抓好苗情监测、田管指导、绿色栽培、防灾减灾等生产指导，集成推广新品种、新技术、新产品、新模式，积极构建稻米全产业链服务体系。一是加强线上线下同步指导。密切关注水稻生长动态，于水稻育秧移栽、够苗搁田、拔节长穗等关键时期，根据水稻苗情、天气条件、病虫情报等，因地制宜及时提出技术指导意见，通过广播、电视、手机App、技术明白纸、黑板报等形式及时传递到种植大户。推行专家挂钩指导服务，于关键季节、关键生育期开展线上诊断、微课培训，深入田间地头开展面对面现场指导，提高技术应用到位率。二是强化苗情监测调度和分析决策。以绿色高质高效创建和水稻产业技术体系项目为平台，全力构建完备的苗情监测体系，及时掌握苗情、水情、旱情、虫情、肥情，及时开展综合分析，为生产管理决策提供科学依据。三是推进科学防灾减灾救灾。加强灾害监测，与气象、水利、应急等部门密切联系，积极沟通会商，及时发布灾害预警信息。提前制定防灾减灾预案，根据灾害发生情况和水稻生育进程，制定针对性抗灾救灾技术指导意见，组织专家和农技人员深入灾区开展指导服务，最大限度减轻灾害损失。

　　

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