联手共合作 抱团求发展 打造为农服务航母——宝应县曹甸镇农技推广服务中心

曹甸镇农服中心在做好日常农技培训、技术指导、示范方建设等方面工作的同时，整合为农服务力量，成立了功能不同的专业合作组织，联合开展为农服务，实现了农业生产全程服务，有效提高了粮食产量和效益。据调查，该镇今年共种植水稻6.3万亩，平均单产625公斤，比去年增加30公斤，增幅达5.1%，高产田块达710公斤。

一、成立三大专业合作社，确立为农服务主体

该镇先后成立了惠农机插秧合作社、植保专业合作社、绿草香农资服务专业合作社，通过合作社为农民提供技术、信息、农资、农机等服务，有效整合了服务资源，提高了为农服务效能。

1、绿草香农资服务专业合作社。由镇农技推广中心农技站发起，成立于今年4月份，是全省首家面向农户零差价销售农资的专业服务合作社。合作社遵循农业专家组和理事会民主决定选择农资的原则，并公开采购农资；建立农情发布机制，充分发挥公益性职能，无偿将农情信息覆盖到村、组、农资供应点，并免费开展技术咨询培训服务；按照省时、节本、方便的要求，在每个村均设立农资供应点，无论成员在哪里，都能及时采购到农资并享受技术服务；根据《成员证》和每户入社耕地数量实行“零利润直供”，并及时准确地记载在成员账户中。目前，入社农户已达8520户，占全镇总农户数的73%，入社耕地面积33560亩，占全镇总面积的58%。

2、植保专业合作社。成立于2007年，现有成员1860名。自成立以来，累计防治面积8万亩。目前服务农户数1.2万户，占全镇的90%，服务面积4.16万亩，占全镇总面积的83%。全镇已组建并注册登记的村级植保专业合作社9个，植保专业服务队23个，植保专业服务组织拥有背负式弥雾机319台，担架式弥雾机54台。

3、惠农机插秧合作社。前身为宝应县曹甸水稻机插秧合作社，成立于2004年11月，经过7年的运作，合作社规模不断扩大。目前，拥有手扶式插秧机157台，以农机手为主的合作社社员105人。合作社拥有10台插秧机的社员1人，3台以上的11人，2台以上的20人。2011年为全镇1.4万多农户塑盘育秧5.9万亩，机插面积5.2万亩，分别占全镇水稻面积的93.7%和82.5%。社内平均单机作业量240多亩，作业收入1.2万多元，纯收入达8500元，合作社经营总收入533.3万元，纯收入252万元。

二、实行“三位一体”全程服务，创新为农服务形式

植保专业合作社和机插秧合作社、绿草香农资合作社合并运作，联合服务，使广大农户能够在农业生产中从农资、育秧、机插、植保、收割等方面实现一条龙服务，推动农技、农资、农机紧密结合，极大地满足了广大农户的迫切要求。

1、实现水稻生产全程服务。全镇加入机插秧合作社的面积共20700亩，由机插秧合作社统一购种、育秧、栽插结束后，农户持农资购买卡到合作社网点购买农药、种子等，植保专业队组织植保机械，统一防治、分户结算。对未加入机插秧合作社的农户，由植保合作社提供农情信息，再由农资合作社提供药剂，由各村的专业队防治。

2、实现粮油生产全承包防治。从秧苗栽插结束后，由植保合作社负责全承包防治，如茆舍、崔堡、周管等村，全承包面积达5600亩，病虫害危害损失控制在3%以内。植保合作社提供病虫防治的全过程服务，其中药剂是由农资合作社提供的“零差价”药剂，再由植保专业队进行统一防治，每次每亩防治费用为5元。

3、实现了农业技术与农资、农机的有效结合。合作社常年聘请7名高级农艺师、农艺师负责庄家医院、田头示范、测土配方、技术培训等工作，充分发挥公益性职能，及时将技术服务覆盖到村、组、农资供应点，并定期无偿发布农资、农技、农本、农机信息，实现了农技与农资、农机的有效结合。

三、实现经济社会效益提升，增强为农服务能力

合作社的成功运作，不仅为农民办了一件实实在在的好事，而且还为农业技术推广部门和行政村拓展了服务“三农”的空间，增强了为农服务能力，进一步加强了与农民的联系，同时也为农民创业、创收提供了平台。

1、经济效益显著。“三位一体”的服务方式，有效地降低了农民的种植成本，提高了经济效益。据测算，“零差价”供应农资、防治效果提高、劳动力节省等因素每亩可分别省工节本40元、70元、90元左右，合计每亩提高效益200元左右，全镇每年可增加收入1200多万元。

2、农资质量放心。合作社采购农资不谋求盈利，只求量质并举。农资来源规范、质量可靠，出现问题可追溯，确保农民用上了“放心”农资。对禁用农药和用药安全期严格执行国家规定，盲目滥用农资的现象得到有效遏制，农户生产的农产品质量安全有了可靠保障。今年该镇水稻用药普遍比去年少用2次以上，过去因假劣农资造成的纠纷查处事件，不仅造成农民的直接经济损失，还增加了政府行政成本，今年这些现象在该镇几乎都不存在。

3、社会影响强烈。合作社成立特别是农资服务合作社成立运作以来，得到市、县领导及农业主管部门的肯定和好评。纪春明副市长来宝检查农业生产工作时，对合作社的做法十分赞赏。市供销合作社多次来宝调研，肯定了该镇的发展经验，称之为农资合作的“曹甸模式”，并作为深化供销系统改革发展的“三位一体”在全市推广。合作社的成功运作对农业节本增效、农民增收致富的社会效应显著，对周边镇也产生积极的带动作用。

原文链接：http://nyncj.yangzhou.gov.cn/nyncj/zcqzmyck/201111/b6f3fbdef86a4b9e9e2bb08560003d41.shtml