系统谋划、加强统筹、扎实开展 全市农村人居环境整治提升行动

　　2021年是农村人居环境整治提升五年行动和“十四五”规划的开局之年，为按时保质完成各项目标任务，市农业农村局坚持系统谋划、加强统筹、抓紧抓实，持续推进农村人居环境改善，确保五年行动开好局、起好步。

　　一、全域推进“三大革命”，引领农村人居环境从“整洁美”迈向“生态美”。以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为着力点，牵引带动面上整治提升。一是推进“厕所革命”。严格按照国家标准，坚持质量优先、进度服从实效，将最新农村改厕标准贯穿到项目建设全过程，加强质量监管，确保建一个合格一个。今年完成农村户厕改造12711户，超年度计划108.3%。全市农村卫生厕所普及率达92%以上。扎实开展农村户厕问题厕所摸排，重点对2013年以来各级财政支持改造的159792座卫生厕所进行全面排查，累计发现问题厕所333座，已全部整改到位。二是推进“污水革命”。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，优先对重点生态功能区、饮用水水源保护区、水质需改善的控制单元等环境敏感区及贫困地区的村庄生活污水开展治理。实现全市31个乡镇政府驻地生活污水治理设施全覆盖，完成5个乡镇污水处理厂的提质增效，新增完成23个行政村的生活污水治理；对全市349个日处理能力20吨以上的农村生活污水处理设施出水水质开展季度监测。三是推进“垃圾革命”。结合“十四五”城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的编制和重点建设项目的推进，补农村生活垃圾收集设施、压缩式转运站和转运车辆等转运设施、末端无害化处理设施不足之短板，进一步完善农村生活垃圾收运处置体系，做到清扫保洁全覆盖、生活垃圾收运处置体系全覆盖，力保农村生活垃圾能及时“收得起来、运得出去、处理得掉”。

　　二、聚力美丽宜居，引领农村人居环境从“局部美”迈向“全域美”。坚持市、县、乡、村四级联动推进美丽宜居乡村建设，重点打造一批村庄风貌优美、产业特色鲜明、民风淳朴正气的美丽乡村。一是美丽乡村建设起示范。目前，全市已建成美丽乡村省市级中心村258个，超“十三五”目标任务26个；2020年度美丽乡村5个省级中心村和12个市级中心村已通过市级初验；2021年度13个美丽乡村省级中心村工程建设进度达73.23%。累计创建美丽乡村省级重点示范村、示范村85个，超省目标任务23个。二是村庄清洁行动全覆盖。全市所有行政村均开展了以“五清一改一提升”为重点的村庄清洁行动，全年全市共发动25.3万人次开展村庄清洁行动，清理农村生活垃圾23.5万吨，乱搭乱建1.3万户，无功能建筑11.1万平方米，废旧广告牌1.78万个。创建市级村庄清洁行动示范村100个。三是农村“美丽庭院”户户创。按照“院美、室美、人美”的标准创建农村“美丽庭院”，市、县、镇、村四级联动积极推进“美丽庭院”创建活动进村入户，力争家喻户晓，营造良好的创建氛围，实现美丽庭院创建工作由“要我创”到“我要创”的转变。截止目前，全市已创建农村“美丽庭院”5765户，第二批农村“美丽庭院”正在市级复核中，全年创建数不少于1万户。

　　三、坚持建管并重，引领农村人居环境从“一时美”迈向“时时美”。一是强化资金保障。市级设立美丽乡村建设专项资金和农村“三大革命”专项资金，分配部分资金用于已建成省级中心村管护补助、乡镇改厕服务站补助；同时探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度。二是强化后期管护。按“八有”标准和“一站三功能”的要求建立改厕服务站，确保“厕所坏了有人修、粪污满了有人掏、粪污抽了有去处”。全市已建成乡镇级改厕服务站38个，行政村站点74个，自建立以来，购置吸粪车65辆，清掏7399次，维修服务1244次。设立市、县改厕举报电话（××+12316），同时在全市所有的自然村村口的显目位置张贴印有改厕举报电话和维修清掏电话的户厕、公厕监督举报公示牌，已张贴公示牌10500个，接到有关问题和建议479起，已全部办结。三是强化主体作用。加强宣传引导，提高农民卫生意识和环保意识，发动农民主动参与后期管护工作，通过与村民签订门前“三包”“三要”责任书、划分管护责任区等方式，明确村民的保洁义务，落实管护责任，让农民自己动手共建美好家园。

原文链接：http://nyncj.mas.gov.cn/nyyw/msgc/2001176381.html
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