奉贤探索盘活农民闲置房屋打造特色养老社区 让农民在“自己家门口”舒心养老

　　■本报记者 胡幸阳

　　昨天，奉贤区西渡街道“五宅·青春里”养老社区揭牌。这个社区总建筑面积约5300平方米，共有床位150张，是以“三块地”改革为抓手，通过盘活农民闲置房屋打造的以“还青春”为主题的特色养老社区。

　　环境美 地方大 空气好

　　环境美、地方大、空气好，是记者对“五宅·青春里”养老社区的最大感受。据了解，五宅村村委会通过农村承包地流转，在周边农田开辟花卉蔬菜种植、果树采摘等休闲功能，广泛运用自然元素，帮助老人怡乐生产、复建心灵，不断拓展康复休闲等其他养老服务功能。

　　此外，社区集“集中照护、日间照料、技能培训”于一身，按需设置影音室、书画室等功能区域。为提高社区内老人生活质量，养老社区委托专业的养老机构——上海春田五宅养老服务有限公司进行养老社区的日常运营管理，计划配备行政管理人员5名、医务人员3至4名、后勤保障人员4名，并按照1比4的标准配备护理员，为入住老人提供日间照护、长期照护及居家上门护理。此外，充分利用资源开展护老者培训，即由护理专家或从护理员中抽调业务骨干，为辖区内养老机构的非专业照护员和社区内失智失能家属提供专业机构和家庭护理培训，力求通过培训提高家属照护技术、自我保护和管理能力，以此带动辖区内养老服务提升品质。

　　养老社区提供二人间、三四人间和六人间几种房型，老人可根据需求自愿选择。社区规划将75张床位留给本地老人、75张床位留给外区老人，分层分类制定本宅基老人、本村老人及外区老人入住“五宅·青春里”养老社区的收费标准。本地老人根据房间类型，入住床位费在1000元至1600元/月不等，本村上楼老人和本宅基老人另有床位费八折和全免的福利。外区老人入住床位费在2000元至3500元/月不等。社区相关负责人表示，通过这样的差异化定价，既确保本村养老需求，又开放了市场准入，以弥补本村老人入住的成本缺口。

　　盘活农村闲置房屋和资产

　　近年来，奉贤区加快推进农村“三块地”改革，探索农村宅基地流转的土地改革制度稳步实施。但有不少农村老年人不愿意离开居住多年的老宅到城镇居住，农村老年人面临安置难的窘境。“五宅·青春里”养老社区等正是奉贤区将解决百姓养老问题作为前提和底线，积极探索“走民宿规划建设之路、结度假式养老之果”的一种探索尝试。通过闲置房屋流转及集中上楼的模式，盘活农村宅基地来建设养老服务设施，让农民能够在“自己家门口”养老。

　　据介绍，“五宅·青春里”养老社区原址上有17户人家。五宅村村委会与其中14户村民协商后，将其房屋流转给村委会，流转期为15年，流转费按宅基地有证有效建筑面积进行计算，每5年相应递增。另有3户人家通过集中上楼的方式将宅基地腾出。上海奉贤二建股份有限公司则提供了项目援建，负责项目建设及部分装修，建成后捐赠给五宅村村委会，共耗资约3000万元。

　　目前，青村镇吴房村、庄行镇浦秀村、存古村、金汇镇新强村、西渡街道五宅村等结合乡村振兴示范要求和本村老年人养老实际需求，通过流转农民闲置的宅基房屋或利用闲置的集体资产，相继试点建设“青春里”养老社区。

　　据了解，通过集体建设用地盘活、宅基地流转等多种形式，奉贤区目前正快速推进“三园一总部”建设，当前累计已建成总部点位46个，其中各总部点位建筑面积0至500平方米的17家，500至1000平方米4家，1000平方米以上25家。目前，正在推进的“三园一总部”项目有25家。南桥良渚江海，庄行农艺公园渔沥林盘等相关区域发展已初具生态商务区形态，发展规模上已具备一定体量。截至9月底，“三园一总部”累计落户916家，实现税收6.03亿元，提前一季度完成年度税收目标。

原文链接：http://nyncw.sh.gov.cn/mljyjs_gqxx/20211108/e0c94392500c4839962c90f93b89b9e8.html
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