广东农险提标加快，传统农产品保障水平全国领先

阳光农险广东分公司利用植保无人机进行喷药、施肥、防治等服务。

　　近年来，随着广东农业保险“1+1+8”制度体系、“12+8+3+N”险种体系等相关举措的落实推进，广东农险提标进程持续加快，针对“米袋子”“菜篮子”“果盘子”等一系列民生保障的险种不断涌现，风险保障额度大幅上升。主要传统大宗农产品保障水平全国领先，水稻保险保额由800元/亩提高到1000元/亩，育肥猪保险由800元/头提高到1400元/头，特色岭南水果由1000-1500元/亩提高到3000元/亩，广东农业保险帮助广东1.26亿人民装足“米袋子”，丰富“菜篮子”，充盈“果盘子”，过好稳日子。

　　分担养猪风险 稳定人民“肉案子”

　　受多种因素影响，近年来生猪养殖企业需在种苗购置、疫病防控、环保等多个环节投入大量资金，如何保障猪肉的源头供给成为广东保险业的新课题。

　　中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司（下称人保财险广东省分公司）针对待宰育肥猪生猪流转周期短、频率高、数量大的特点，在佛山市农业农村局的指导支持下，经过反复论证与精算开发，落地全国首单商业性流转期待宰育肥猪保险，目前已纳入地方政策性补贴产品，该产品增加了从生猪出栏、运输、待宰、屠宰、成品质量保证全过程的风险保障，在传统示范性生猪养殖保险的基础上实现了保险保障的进一步产业链延伸。

　　佛山市农业属于典型的都市型农业，种植、养殖规模较小且较为分散，传统农业保险难以满足佛山市农户的保险需求。而全国远距离调运成本增加、自然灾害、意外事故及生猪应激反应过强而导致生猪不满足屠宰标准等多重因素叠加，生猪采购商及屠宰厂面临经济损失风险增加，生猪调运中间商及屠宰厂对生猪流转期风险保障需求强烈，流转期待宰生猪保险应运而生。

　　人保财险广东省分公司农业农村保险部相关负责人称：“以前，如果在调运过程中发生意外事故导致生猪死亡，只能由采购商自己承担损失。虽然意外或疾病死亡的生猪经无害化处理后有政府补贴，但近年来猪价的上涨依旧让采购商承担大部分损失。有了流转期待宰生猪保险，若发生保险事故，屠宰企业最高可从保险公司获得2500元的赔款。”

　　为解决生猪养殖企业活体资产抵押盘活难、贷款额度不足等问题，中华联合财产保险股份有限公司广东分公司（下称中华财险广东分公司）在肇庆市创新试点“生猪活体抵押+保险保障+银行授信”模式，通过“政策性+商业性”双保险保障，使养猪企业无惧风险，安心复产。在茂名，中华财险茂名中心支公司联合华泰期货推进茂南区生猪价格指数“保险+期货”试点落地，帮助农户提前锁定生猪出售目标价格，减少市场价格波动带来的风险隐患，保障农户养殖收入，同时减少农户的资金压力。“这是今年广东省落地的首个‘大商所农保计划’项目，农户只需自缴保费的30%就能获得高额的价格保险保障。”中华财险广东分公司党委委员、副总经理丘文广说。

　　提升耕地地力 装足人民“米袋子”

　　在江门台山市四九镇板潭村，阳光农业相互保险公司广东分公司（下称阳光农险广东分公司）选取了1542亩稻田作为水稻完全成本保险试点，将托管型种植水稻的集约化生产的种植企业作为试点对象，提供了保额为1300元/亩的完全成本水稻种植保险，为水稻生产保驾护航。

　　广东气候复杂多变、自然灾害频发，种植户常常面临自然灾害导致水稻大面积减产甚至绝产的损失风险。由于农户缺乏农业保险意识，受灾后往往没有能力恢复生产。针对此，水稻完全成本保险应运而生。

　　“水稻完全成本保险涵盖了土地租金和劳动力等生产要素的平均价格，体现了农户的物权收益和劳动力收益。”阳光农险广东分公司相关负责人介绍说，这也是我国农业保险由“保成本”向“保收入”的转型升级的缩影。

　　确保粮食生产安全，提升农业保险对粮食作物的保障能力和水平，历来是农业保险工作中的重中之重。中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司（下称太保产险广东分公司）积极参与源头治理，创新研发耕地地力指数保险，并先后落地广东湛江和梅州大埔。

　　耕地地力指数保险创新引入正向激励机制，耕地地力有提升，保险公司才给予赔付，且提升等级越高，赔付越大；同时邀请第三方耕地地力检测公司参与数据检测，数据公正客观。太保产险广东分公司农险事业部副总经理黄途倩说：“耕地地力指数保险通过全程指导农户科学合理施用有机肥和土壤调理剂改良土壤的物理性、生物性，创新源头治理机制和正向激励机制，全面调动农户参与耕地地力提升的积极性，达成耕地改良、作物品质保障的最终目的。”该项目已为湛江和梅州大埔2.2万户农民提供超4000万元的风险保障。

　　中国人寿财产保险股份有限公司广东省分公司（下称国寿财险广东省分公司）则在中央补贴险种的基础上，积极研发并提供地方特色政策性和商业性农业保险产品。污染耕地安全利用具有反复性与长期复杂性，费用成本难以估测，对项目实施方有较大的现金流压力。为稳定污染耕地安全利用经营主体的信心，国寿财险广东省分公司联合省内相关科研单位研发污染耕地农产品安全利用费用补偿指数保险，并在中山成功落地，为污染耕地经营主体管理经营成本风险提供有效途径，缓解污染耕地安全利用的现金流压力。

　　“受污染的农产品不能端上老百姓的餐桌，但这些农产品可以供给科技公司作为修复受污染耕地的参考指标，部分农产品经过回收处理还可以转化为无害化肥。该指数保险为污染耕地经营主体提供了多一分保障。”国寿财险广东省分公司农村业务部副总经理陈卫介绍到。

　　助力水果抗灾 充盈人民“果盘子”

　　广东地处岭南，水果种类丰富。随着广东农业保险高质量发展进程不断深入，省内种植的所有水果都已纳入政策性保险补贴险种范围，让种植户享受“应保尽保”，且保险保额翻倍。

　　被誉为“中国菠萝之乡”的湛江徐闻，长年面临自然灾害和价格波动的风险：一方面，寒潮等自然灾害会影响菠萝的生长；另一方面，由于市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，价格波动会冲击菠萝产销，农户收益难以得到保障，影响农户生产积极性。

　　在省农业农村厅的支持下，人保财险广东省分公司争取到农业农村部金融支农创新试点项目资金，在全国首创政策性菠萝产值保险产品，菠萝（巴厘品种）产值保障为5000元/亩。从启动初期的15户投保户，发展到现在的近400户，已累计提供风险保障3.52亿元，累计赔付超1700万元，为当地菠萝种植户保驾护航。

　　近年来，火龙果产业已经成为湛江带动地方经济发展，提高广大农户收入的特色优势产业，但与其他经济作物一样，自然灾害导致火龙果产量下降的情况时有发生，严重阻碍火龙果产业健康持续发展。

　　《实施方案》发布后，湛江市农业农村局根据当地特色水果产业优势，出台了具体的实施细则。阳光农险广东分公司凭借在农业领域的专业优势，在与市农业农村局签订合同书的5日内，第一时间将政策性火龙果种植保险这份惠农政策送到湛江市遂溪县的火龙果种植户手中，成为全省首单政策性火龙果种植保险。首批政策性火龙果种植保险为遂溪县遂城镇风朗村的16名种植户提供98万元的风险保障。

　　除了种植保险，农产品的溯源与质量安全把控工作也要做扎实。中国平安财产保险股份有限公司广东分公司（下称平安产险广东分公司）在今年5月20日召开的中国荔枝产业大会中，推出全国首个溯源荔枝质量责任保险。

　　该责任保险通过实现生产过程管理、产地追溯认证、产品品质保障，帮助农产品提升供给质量、树立产品品牌效应。通过产销溯源平台进入市场的每一箱荔枝产品都会生成带有“溯源保真+食品安全”双重保障的“放心码”，消费者可以通过“放心码”了解优质荔枝养护、虫害防治、采摘、质检，包装，运输等农事关键环节的追溯信息，帮助高州荔枝品牌在市场端提升透明度、信任度和美誉度。

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