通化县不断夯实壮大村集体经济

　　近年来，通化县坚持把发展壮大村集体经济作为提升基层党组织政治功能和组织能力的重要抓手，多举措培育村集体经济“增长极”，不断夯实壮大村级集体经济。

　　建强基层组织，夯实堡垒根基。坚持以服务乡村振兴为导向，紧盯“关键少数”，让“头雁”在发展壮大村集体经济中挑大梁、唱主角。面向社会公开选派张全财等12名退休党员干部、退役军人到村任职第一书记，不断充实基层工作力量，努力建设一支懂经济、善经营、会管理、能力强的村级干部队伍。张全财任第一书记的西江镇岔信村，通过成立通化县果香平欧大榛子种植专业合作社，成功带动了全镇9个行政村、450户农民发展大榛子种植4200亩；四棚乡车岭背村发展平贝母种植30余亩，成为通化地区贝母集散地。

　　健全制度保障，强化责任落实。采取“数字化”组合推进举措，为发展壮大村级集体经济护航。在全市率先成立县委书记、县长任组长，党委组织部长、分管副县长任副组长，21个县直部门参与的村级集体经济发展领导小组，抽调6名经验丰富的“老乡镇”成立工作专班，出台村级集体经济发展“1个规划、7个办法”政策体系，推动了人才、项目、资金向村集体经济发展倾斜。推行“三四三”推进机制，即县领导包保空壳村、薄弱村和项目村的“三联系”工作制度；县级领导、职能部门、乡镇班子、专家团队包保集体经济扶持项目的“四包一”职责；与通化师范学院实施校地合作、村企结对、人才兴业“三项措施”，有效带动了各方力量向村集体经济发展集聚。

　　盘活资产资源，增强造血功能。坚持因地制宜，把发展壮大村级集体经济与实施“红色之城·康养通化”战略有机结合起来，利用东北抗联文化资源，各村地域、产业优势，将大荒沟村等一批特色村庄打造成集生态农业、红色旅游、休闲养生、乡村民宿、文化创意等特色为一体的现代化乡村农业综合体。果松镇与驻军部队携手打造暖水乡村旅游项目，年接待游客2万人次，带动25户农户从事民宿产业发展，每户年均增收1万元，先后被评为国家3A级乡村旅游示范单位、全市十佳精品民宿和通化县青年创业基地。大荒沟村注册成立通化县红兴旅游开发有限公司，设计四同教育培训班，为壮大村集体经济献计出力，打造“哈尼河里”品牌，策划推出人参、林蛙油等一系列特色产品，截至目前，该村集体经济收入已增加到12.3万元。2021年，大荒沟村被评为国家级“红色美丽村庄试点村”。

　　突出奖优罚劣，树立鲜明导向。制定《通化县发展壮大村集体经济绩效考核办法》，对工作成效突出的乡镇（开发区），按照年度考核优秀等次比例提高10%-20%、收入高于县级机关同职级干部10%-20%进行奖励。制定出台《通化县村干部管理办法（试行）》《通化县村“两委”干部报酬管理暂行办法》，实施“基本报酬+绩 效考核+集 体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度，对村级集体经济增量和增幅排名靠前的村，村“两委“班子成员基本报酬上浮10%-20%。2021年，通过考核，将2个乡镇领导班子成员在同档同级绩效奖励的基础上，按照上浮20%的标准给予绩效奖励，5个乡镇领导班子，按照上浮10%的标准给予绩效奖励；给予25个村，每村1万元奖励工资，切实让踏实干事的干部得实惠。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202201/t20220120_8381412.html
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