费县狠抓衔接推进区建设 探索革命老区乡村振兴有效路径

　　费县东蒙镇衔接乡村振兴集中推进区总面积71.5平方公里，辖16个行政村，计划总投资16497.5万元。在确保脱贫成果持续巩固的前提下，推进区全面整合各类资金资源、做大做强特色优势产业、全面补齐农村短板弱项、不断创新乡村治理发展模式，努力打造宜居宜业和美乡村，为沂蒙革命老区全面推进乡村振兴战略探索新模式、新路径。

　　一、做强优势产业，拓展群众增收渠道

　　一是丰富产业类型。针对推进区产业项目数量偏少、类型单一问题，持续加大投入实施产业项目，打造“山楂＋蔬菜＋文旅”相融合的产业发展模式。建设万亩优质山楂基地，招引落地山楂加工、冷储企业，拉长产业链条、增加产品附加值。整合各类资金4500多万元，建设蔬菜新产业东蒙孵化中心和缤纷农园项目，通过参股经营、提供岗位等方式带动脱贫户和监测帮扶对象持续增收。打造“山楂红了”农旅区和云游天蒙体验区，建设集“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务的主题景观集聚园，推动产业和农文旅融合发展。

　　二是强化科技支撑。建设集信息共享、成果集聚、技能培训于一体的创新服务平台，对农民合作社成员、家庭农场主、农业社会化服务组织带头人等开展种养殖培训和技术服务，增强科技对农业农村经济发展的支撑力。开展“四个一批”行动，努力创新一批关键核心技术、集成应用一批先进实用科技成果、示范推广一批农业可持续发展模式、打造一批科技引领示范区。今年以来，共引进选育推广新品种290余个，示范推广种养殖技术110余项。

　　三是发展智慧农业。推广“物联网＋”模式，配套管道喷雾、水肥一体化、地插式墒情监测等16种先进技术和智能设备，对农产品种植进行智能分析、自动控制、全程监管，实现现代农业的低碳、高效、绿色发展。

　　二、补齐短板弱项，巩固脱贫攻坚成果

　　一是完善产业项目配套基础设施。聚焦土地分散经营收益少、科技含量低等问题，大力推广土地流转规模化种植，完善推进区内生产路、管网沟渠、电路水利等基础设施20000余米，全面提升农业项目实施的机械化、规模化、标准化水平。针对水利灌溉基础设施薄弱状况，实施祊河饮水工程项目，新建提水泵站1处，新建1000方蓄水池1座，维修蓄水池3座，为促进当地特色产业发展保驾护航。

　　二是改善农村生活基础设施。新修建交通基础设施7万平米，补齐农产品运输困难、文旅产业道路拥堵的短板，提升推进区基础设施服务承载能力。实施靓化美化工程，集中治理汪塘沟渠和残垣断壁，盘活闲置宅基和房屋，累计修复墙体3900平方米、村内水沟加装盖板3352米、治理沟渠1200米，铺设生活污水治理管道21000米，农村发展活力和群众生活便利程度全面提升。

　　三是提升农村公共服务水平。依托新时代文明实践阵地和志愿服务队伍作用，常态化开展理论宣讲、移风易俗、倡树典型等活动，大力弘扬沂蒙精神，为推动乡村振兴注入不竭动力。探索“衣路相伴”洗衣专项服务，建设集中服务站为分散供养特困人员提供床单被罩、棉衣外套等清洗和衣物缝补服务，进一步增强困难群众获得感、幸福感和满意度。

　　三、创新治理模式，提高乡村善治水平

　　一是实施“头雁领飞工程”。开展“头雁领飞工程”示范村建设，通过组织示范村“两委”成员到帮扶企业挂职锻炼，全面提升示范村“两委”班子引领村庄发展能力。按照“一人一档、一村一册、一乡一库”要求，摸排镇村优秀人才、建立村级后备干部信息库，充实村庄治理人才力量。

　　二是网格化积分制治理。按照不多于70户的标准建立乡村治理网格单元，将各类服务管理事项集中到网格办理，由网格员提供帮办代办服务。对网格内村民采取正向激励与反向约束信用积分制管理，信用积分除可兑换相应奖品外，还能用于办理低息无抵押贷款和“美德信用贷”等，进一步激发调动群众参与乡村治理和建设的内生动力。目前，已通过积分制为推进区31名群众预授信低息无抵押贷款额度565万元，为11名群众发放“美德信用贷”280万元。

　　三是推广数字智能化管理。依托数字农经“一网通办”服务平台，开设村级“智能公章”使用、“村情通”查询等功能，村民足不出户即可实现盖公章、开证明等业务办理，极大提高了群众办事效率。群众还可通过扫描本村“村情通”二维码，实时查看村级“三务”公开情况和小微权力清单内容，打造群众“指尖上的公开栏”，切实保障群众知情权、参与权。（费县农业农村局）

　　

原文链接：http://nync.shandong.gov.cn/xwzx/dfdt/202212/t20221213_4188654.html
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