农村人居环境 | 多措“治厕” 扮靓和美乡村
时间:2024-01-09 来源：荆州市农业农村局
作者:佚名
在过去，农村的厕所一般被称为“茅厕”，一个粪坑、两块长板、三尺见方就成了方便之处。如厕时，夏天要忍受蚊虫叮咬，冬天又饱受严寒冷风，城里的人才想要回乡发展，外地的游客想到乡村旅游，但“蹲茅厕”的阴影横亘在心，难免会有所迟疑。农村改厕问题，始终是习近平总书记牵挂的民生大事。从40多年前翻修陕北农村公厕承担赵家河改厕工作，到后来在河北省石家庄市正定县主持“连茅圈”改造工作，在地方考察调研过程中，习近平总书记也总是问起村民使用的是水厕还是旱厕。总书记指出，随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，要来个“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所。2023年，农业农村部印发通知，决定开展农村改厕“提质年”工作，切实提升农村改厕质量和实效。“十四五”时期推进农村厕所革命，并没有以全国性的总体定量指标作为目标，而是由各地根据实际分类确定具体目标，量力而行，尽力而为。在中央农办、农业农村部的指导和各地农业农村部门的共同努力下，改厕工作循序渐进，成果显著。目前，全国农村卫生厕所普及率超过73%，5年来累计改造农村户厕5000多万户，有力改善了农村人居环境，促进了农村居民生活品质提升和卫生观念普及。从臭气熏天的露天旱厕，到干净整洁的卫生厕所，厕所的变化，是农民获得感、幸福感提升的重要载体，也是农村逐步走向现代化的生动缩影。在2017年1月，习近平总书记到河北省张家口市张北县考察时，就为村里的改厕问题支起了招：“改厕问题也要科学设计。”何为科学？就是要尊重实际，从实际出发，因地制宜。我国各地农村情况千差万别，改厕需要摸清底数，分区分类科学施策。地处西北，横跨四大地理区域的甘肃，各村生活生产模式各有特点，面对情况复杂、任务重、难度大的现状，“厕所革命”的目标和技术也不尽相同，以什么方式推进，选择什么样的技术模式，都需分类考量。甘肃省根据各地实际情况“宜水则水、宜旱则旱”，在城郊和污水管网覆盖的地区推行集中下水道水冲式卫生厕所；在川区等群众居住相对集中、交通便利的地区推行三格式等节水型卫生厕所；在干旱、高寒山区等群众居住分散且不具备稳定供水条件的地区推广积肥式等卫生旱厕。“粪便和尿液直接排入化粪池内，无需水冲，还不臭，而且冬天也不用担忧防冻问题。我觉得特别满意。”谈起厕改的好处，甘肃省临洮县边家湾村民马安良赞不绝口。卫生的厕所不但能方便生活，也提升了村民的文明素养。随着“厕所革命”的不断推进，群众卫生意识逐步增强，越来越多的村民开始注重起卫生问题。“修建了独立的卫生厕所后，我们一家人的卫生问题得到了极大改善。厕所变得干净以后，家里的厨房、客厅、卧室乃至庭院也都开始变得干净起来。”告别了传统旱厕脏乱臭的历史后，谈起自家的变化，贵州省铜仁市印江自治县缠溪镇驷马村村民吴明笑得合不拢嘴。近年来，驷马村实施生态移民搬迁，全村集中安置了71户群众，村里给每家每户修建了化粪池，同时在集中安置点修建两座总化粪池，对全村污水排放进行了整治，有效改善了村寨环境，让“方便”变得更加体面。改厕，是涉及千家万户的民生实事，要改到群众心里去，首先就得尊重群众意愿。“我们不搞‘一刀切’式的大包大揽，而是引导农户结合新建房屋自主改厕，与村民签订自建承诺书，鼓励农户自主选择适宜的模式，按照技术规范施工建设，让农户既当改厕的承建方，又当厕所质量的监管方，确保改一个成一个。”河北省平山县副县长王素龙说。农村改厕本质上是农民自己家里的事，只有充分尊重农民的意愿和选择，发动农民参与改厕规划、设计、建设、管理等各个环节，农民才会在建设完成后更加爱护新厕所。山西省太原市丈子头村在反复调研协商的基础上，制定出“统规统建”“统规自建”两套方案，供农户自由选择。针对有个性化要求并具备自行施工能力的农户，采用统规自建的方式，由村委会统一设计，农户按照不低于技术要求的原则自改自建，待验收合格后按政策规定给予相应补贴；针对行动不便、经济条件困难的农户，采用统规统建的方式，由村委会联系施工队伍为其入户改造，相关费用由村委会兜底垫资。改厕工作开展期间，村“两委”多次邀请技术人员到村指导，确保改厕质量。村干部、工作人员、网格员也化身为施工现场的“质量监督员”，对偷工减料、工艺技术不达标等违规行为叫停整改，确保改一个、成功一个、好用一个。除了尊重农民的改厕意愿外，加强宣传教育和技术培训，也是提高农民卫生健康意识和使用维护能力、确保卫生厕所顺利推进改造的重要手段。江西省吉安县敦厚镇充分发挥村级人大代表联络站联系群众的作用，组织人大代表进村到户为群众介绍农村改厕相关的最新政策，为群众答疑解惑，激发村民参与厕所革命的热情。江苏省连云港市新坝镇充分利用“山水新坝”公众号、大喇叭和村民微信群等多种有效方式，积极宣传改厕的科学道理，增强农民的卫生意识，改变传统的不良习惯，充分调动群众自觉改厕的积极性，让群众成为“厕所革命”的参与主体，实现由“要我改”向“我要改”的转变。在甘肃省定西市临洮县，所有的改厕户门框上都贴着一张二维码，扫码后可以进行一键申请、一键清掏、一键报修等操作。据临洮县玉井镇镇长魏晓斌介绍，这是甘肃省乡村振兴局今年在当地试点信息化户厕管护的探索，通过信息化手段，能为农户提供简单、快速的管护服务。快速、便捷的户厕管护服务，离不开全覆盖、职责明确的社会化服务体系。为确保户厕清淘和维修服务第一时间到位，安徽省六安市金寨县以乡镇为单位，成立农村改厕服务站，建立农村厕所粪污清淘服务队和农村厕所维修服务队，并设立村（片）级服务网点。县、乡、村三级管理协调网络的建立，实现全县厕所运维管护常态化、粪污处理资源化、环境卫生清洁化、配套服务社会化、群众受益最大化。截至目前，全县已成立乡镇农村改厕服务站23处，建立农村厕所清淘服务队23支，维修服务队31支，村级改厕咨询服务点184处，累计开展粪污清淘服务734次，维修服务627次。成果来之不易，巩固更需努力。在湖南省怀化市通道侗族自治县的合作会议上，一份特别的“保险”让人眼前一亮。该县在新建卫生厕所后续管护问题上创新引入商业保险机制，与中华联合财产保险公司合作，为验收合格的新建卫生厕所投保，并签订保险合同。引入保险机制，不但充实了管护方式，有效避免问题厕所的发生，还在引导群众主动参与改厕工作上起到了积极的推动作用。厕所虽小，却能体现乡村振兴的民生与文明；如厕事微，却关乎农民群众生活的体面与尊严。农村改厕是建设宜居宜业和美乡村的重要抓手，也是全面实施乡村振兴战略的一场硬仗。事关农村居民健康和广大农民对美好生活的需求，只有持之以恒、久久为功地推进，才能让“厕所革命”之光照亮千村万户。
原文链接：http://nyj.jingzhou.gov.cn/ztzl_16/xczx/202312/t20231222_894936.shtml
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