2017年全省无公害农产品绿色食品有机农产品工作要点

　　2017年，我们要紧紧围绕全省农业和农村经济发展的中心工作，以增加绿色优质农产品供给为目标，坚持以扩大“三品”总量规模和提升农产品质量安全水平为着力点，推动全省“三品”发展步伐不断加快、产品质量稳定可靠、基地建设稳步推进、体系队伍稳健发展，确保农产品质量安全的示范和引领作用持续加强，促进全省农业标准化水平不断提升。

　　一、工作思路

　　认真贯彻中央一号文件、省委农村工作会议和全省农业

　　工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，从服务“三农”和推进农业标准化的大局出发，规范认证审查，强化证后监管，加快追溯平台应用，扎实推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品持续健康发展，为推进全省农业供给侧结构性改革发挥积极作用。

　　二、目标任务

　　力争2017年实现以下目标：

　　（一）发展“三品”面积210万亩，新认证“三品”产品350个，发展“三品”养殖规模60万头（万只）。

　　（二）复查换证、续展、年检及再认证：全省无公害农产品复查换证率达到75%以上；绿色食品年检率达到100%；绿色食品续展率达到75%以上；有机农产品再认证率达到85%以上。

　　（三）抽检合格率：全省无公害农产品、绿色食品、有机农产品抽检合格率达98%以上。

　　（四）示范基地创建：鼓励创建规模化的无公害农产品生产基地、创建1-2个国家级绿色食品原料标准化生产基地和1个国家级有机农业示范基地。

　　三、发展方向

　　坚持“政府推动和市场拉动”的发展原则，以实现“发展增量、稳定存量、扩大总量”为目标，着力提升无公害农产品、绿色食品和有机农产品比重和市场份额。无公害农产品要突出政府主导作用，建立逐级审核、层层把关、属地管理的审核监管机制，加快发展；绿色食品要进一步发挥品牌优势，强化认证风险防范，稳健发展。有机农产品要突出国内外市场优势，以优势农产品产业带、特色农产品规划区域为重点，实施品牌战略，并着力提升“中绿华夏”有机认证品牌的渗透力和影响力，因地制宜发展。

　　四、主要措施

　　（一）不断夯实发展基础

　　一是加强组织领导，完善投入保障机制。积极争取各级政府及有关部门的重视和支持，研究制定无公害农产品、绿色食品、有机农产品中、长期发展规划，积极争取将“三品”补助经费列入各地强农惠农政策中，加大政府支持鼓励力度。二是建立完善分级审查制度，落实审查责任。强化年检等工作程序，积极探索有效的工作模式。完善考核机制，形成多级齐抓共管的工作局面。三是充分应用山西省农产品质量安全网，积极推进网上申报、审核、公告、查询、监管、追溯、宣传推广等工作。

　　（二）努力增强发展活力

　　按照“从严从紧，积极稳妥”的发展思路，充分发挥品牌优势，统筹兼顾促发展。一是抓好区域特色优势农产品认证，进一步加大对我省名特产品的认证开发，拓展无公害农产品产地认定面积、绿色食品原料基地面积和有机农产品认证面积。二是积极将“三品”认证与重大农业项目建设相结合。要将无公害、绿色、有机农业与现代化农业示范区、标准化示范县建设、“三园一场”等紧密结合，与农业扶贫工作相结合，与龙头企业发展相结合，把“三品”认证指标作为农业重点工程、重大项目立项建设及考核验收的重要体系内容。强化标准化技术推广、规范化生产操作、全程质量控制和农产品品牌创建，扩大标准化生产总量规模，提升绿色优质农产品供给水平。

　　（三）切实加强证后监管

　　一是狠抓质量监管。严格落实好产地环境监测、生产过程控制、投入品监管、产品质量检测及追溯管理制度建立等管理措施。二是积极开展综合检查和产品抽检。组织实施综合检查和日常巡查，推动各市建立综合检查制度，实现无公害农产品、绿色食品、有机农产品常态化监管。在完成部中心下达的质量抽检任务的基础上，加大抽检力度，增加抽检数量。三是规范标志使用。有针对性地组织市场专项检查，及时发现并处理伪造、冒用标志等违法行为，加强标志使用管理。四是狠抓全程可追溯。利用山西省农产品质量安全网，推行产地编码，建立追溯标识，充实追溯内容，完善追溯管理制度，充分发挥全程追溯的功能作用，有效传递、识别、追溯各环节农产品质量安全情况，增强全程质量控制能力。

　　（四）扎实推进国家级标准化示范基地建设

　　按照雁门关、太行山、吕梁山、晋中盆地、晋南盆地五大板块分布，立足资源禀赋，加快建成一批具有区域特色的绿色、有机国家级标准化示范基地，辐射带动周边地区农业标准化生产。要积极推广岚县国家级绿色马铃薯标准化示范基地的优秀建设经验，提升全省示范基地标准化、集约化、产业化发展水平。今年，拟开展岢岚县绿色红芸豆基地、沁县绿色谷子基地、灵石县绿色核桃基地和方山县有机中药材基地的创建申报工作。

　　（五）全力搭建“产销对接”的市场平台

　　以展会交流为契机，推动认证农产品的国内外交流与合作。重点做好5月份在上海、8月份在包头分别举办的“中国国际有机食品博览会”和“中国绿色食品博览会”的组织参展工作，组织好推介签约活动，着重突出我省的野生资源及区域特色绿色、有机农产品，打造科技含量高、附加值高的名品、精品，为获证企业搭建良好的宣传促销平台。

　　（六）着力提升队伍素质和业务水平

　　一是有效开展检查员和监管员培训，强化对系统检查员、监管员的管理考核，实现检查员持证上岗，依法开展认证及监督管理工作。二是按照“先培训后认证”的要求，重点对计划申报和获证企业的管理人员及内检员进行培训，规范生产行为，提高安全生产的道德水平和责任意识。

　　

原文链接：http://nyncj.yq.gov.cn/zwgk/jcxx/201708/t20170831_381803.html