以人民为中心 争做新时代勤政廉政好干部

　　同志们，按照我局党建和警示教育工作安排，今天我们在这里上一节廉政党课，其目的是通过学习进一步了解当前反腐败形势，筑牢干部拒腐防变思想防线，推动全面从严治党向纵深发展。下面，我将以“以人民为中心，争做新时代勤政廉政好干部”为题，结合我自身的所学、所思、所感和发生在我们身边的一些案例与大家做一下交流和探讨。

　　党的十九届四中全会提出，必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。习近平总书记多次强调，“人民是我们党的执政基础”“人民是我们党执政的最大底气”。要通过教育引导广大党员、干部回看走过的路、远眺前行的路，进一步搞清楚我是谁、为了谁、依靠谁的问题，增强忠诚干净担当的主动性和自觉性。坚持以人民为中心作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容有以下几点意义：

　　一、凸显了马克思主义的鲜明品格

　　马克思主义第一次创立了人民实现自身解放的思想体系，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。“人民”“群众”作为社会生活和社会运动中的绝大多数人，是科学社会主义、历史唯物主义包含的基本概念，也是《共产党宣言》所确立的共产主义运动的出发点和归宿点。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中指出“马克思主义是人民的理论”，“学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央结合中国特色社会主义事业发展实际，进一步深化了马克思主义人民思想的理论与实践内涵，习近平总书记创新发展了我们党对于“人民”“群众”的深刻认知，对以人民为中心作出了一系列新论断，系统论述以人民为中心的发展思想，体现出马克思主义中国化最新成果的理论光辉和中国特色社会主义本质的内在规定性，是党员干部开展工作实践活动的根本遵循。党的十九大报告将坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，进一步凸显人民性这一马克思主义最鲜明的品格。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。中国共产党无论处在什么历史方位，都始终是马克思主义政党，始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。这是尊重历史规律的必然选择，是坚持马克思主义的必然要求。

　　二、彰显了中国共产党人的初心使命

　　习近平同志指出：“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”我们党从那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来，在腥风血雨中一次次绝境重生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命。党的十九大报告指出：“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”立足中国特色社会主义新时代，我们党必须牢记根本宗旨，坚持正确价值取向，始终把人民需要放在第一位，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量改革发展成果的唯一标尺，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，让人民群众有更多获得感，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。新冠肺炎疫情发生之后，以习近平同志为核心的党中央迅速做出反应，统筹全局、沉着应对，果断采取一系列防控和救治举措，仅用1个多月的时间就初步遏制疫情蔓延势头，习近平总书记多次强调要“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”,“人民至上，生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，这充分说明：疫情发生以来，习近平总书记的最大关切和最主要的关心是人民群众的生命安全和身体健康，抗疫斗争中的“中国答卷”，充分展示了中国力量、中国精神、中国效率，充分彰显了我们党人民至上的价值追求，是“以人民为中心”思想的生动实践。

　　三、筑牢了党长期执政的坚实基础

　　“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。“以史为鉴，可以知兴替”，纵观人类历史，不少政治组织和政治集团，在夺取政权的阶段，其政策主张或多或少代表了人民群众的利益，但是在取得政权之后，就忘乎所以，骄傲起来，久而久之，脱离了人民群众，不再代表群众的利益，最后被群众所抛弃。苏联东欧剧变的原因尽管很复杂，但失去民心，失去人民支持是最根本的原因。而中国的改革之所以取得成功，就是因为我们党始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终强调把人民群众的利益放在第一位，始终关注人民群众的物质、文化、生活水平的提高。习近平强调，全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。坚持立党为公、执政为民，坚持“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，把人民群众的利益始终放在心中最高位置，才能筑牢我们党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。坚持以人民为中心，要求紧扣民心这个最大的政治，同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。党的十八大以来，我们党以刀刃向内的自我革命精神，直面自身存在的突出问题，连续开展党内集中教育并加强经常性教育，自觉接受人民群众监督，重点解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，用实际行动回答了“窑洞之问”。

　　同志们，随着全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设和反腐败工作重点也发生了变化，我们应该清醒地意识到，贪污受贿是腐败，懒政怠政同样是腐败，从某种程度看来，消极懈怠、推诿扯皮、不担当不作为比贪污受贿更加令人深恶痛绝，严重损害党的形象，严重破坏干群关系，严重阻碍经济社会发展。

　　说到这我想重点讲一下咱们局“两个体系”平台建设情况。十九届四中全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。十九届中央纪委第四次全会提出，持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系。今年，在沈阳市纪委监委强力推动下，沈阳市监督体系和治理体系建设工作全面铺开，监督合力进一步增强，正朝着“让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的‘笼子’”这一宏伟目标大踏步前进。我们局作为第二批试点单位之一，着力打造了沈阳市惠农服务平台。建设“两个体系”平台，既是贯彻党中央重大决策部署的要求，又是压实全面从严治党主体责任的需要，对此，各有关处室一定要高度重视，积极推进，将此项工作作为一项政治任务来完成，不但要完成，而且要高质量、快节奏的向前推进。“两个体系”平台的建设有着深远意义，运用信息化手段规范行权流程，将监督嵌入行权流程，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，建立全程留痕、可查询、可追溯的反馈机制，有助于从源头上预防权利被腐蚀，同时也是对干部最好的保护。我们局每年的惠农项目有三十几个，涉及资金量几十亿元，这么大的资金，如果行权过程得不到监管，存在的廉政风险是相当大的，一旦出现问题，给国家造成的损失是不可挽回的，我们的干部稍有不慎，就可能跌入违纪违法的陷阱中。在我们身边就曾经出现过这样的案例，由于审核把关不严，为不符合验收标准的项目出具了验收报告，导致财政补助资金被骗取，干部自身也因此受到了党纪处分。试想一下，如果当时“两个体系”平台已经建成，一切的申报审批流程都在平台上进行公示、操作，可能就不会出现这样的问题。

　　习近平总书记指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”但必须看到，越接近中华民族伟大复兴的目标，困难和挑战会越多，情况会越复杂，任务会越艰巨。今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，是全面建成小康社会收官之年，我们局作为扶贫工作主体实施部门，肩负的责任和使命要求我们敢字当先、干字当头，勇于担当、善于作为，迎难而上、真抓实干，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，为打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标提供坚强保证。

　　

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