（贺农村办发〔2021〕2号）中共贺州市委员会农村工作领导小组办公室贺州市农业农村局 贺州市乡村振兴局关于印发贺州市农村户厕问题摸排实施方案的通知

　　市直有关单位，各县(区)党委农办、农业农村局、乡村振兴局、乡村振兴中心:

　　根据《自治区党委农办 自治区农业农村厅 自治区乡村振兴局关于印发全区农村户厕问题摸排工作方案的通知》(桂农厅发〔2021〕58号)精神，现将《贺州市农村户厕问题摸排实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中共贺州市委员会农村工作领导小组办公室

　　贺州市农业农村局

　　贺州市乡村振兴局(代)

　　2021年6月15日

　　贺州市农村户厕问题摸排实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央、自治区决策部署，扎实开展好我市农村户厕问题摸排工作，根据《自治区党委农办 自治区农业农村厅 自治区乡村振兴局关于印发全区农村户厕问题摸排工作方案的通知》(桂农厅发〔2021〕58号)精神，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，按照实事求是和坚持问题导向的原则，全面摸排农村户厕问题，边排查、边整改，立行立改、远近结合、标本兼治，进一步建立健全工作推进机制，注重改厕工作实效，分类有序推进农村厕所革命，不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、摸排范围

　　本次摸排工作覆盖2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所，包括农业农村部门牵头改造的农村户用厕所，卫生健康、住房城乡建设等其他部门牵头改造的农村户用厕所。

　　三、工作任务及时间安排

　　(一)农村户厕问题摸排(2021年6月至2021年9月)。各县(区)对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行全面排查。通过查阅历年改厕工作台账、验收记录、资金奖补情况等资料，采取入户走访、微信群调查、鼓励群众反映等方式，逐村逐户，开展拉网式、全方位大排查，检查设施设备是否有损坏、使用是否顺畅、管护是否到位等，对农民群众目前不能使用或不能全年使用的农村户用厕所要重点排查，深入查找分析原因，建立问题台账。通过复核、抽查、第三方检查等方式，层层审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各县(区)可结合当地实际，进一步细化排查内容和重点。问题摸排工作需于2021年9月底前全面完成。

　　(二)分类整改。各县(区)对排查发现存在问题的农村户用厕所，要制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限等要求，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个。在“十四五”期间持续推进分类整改，存在小问题但不影响使用的，要在排查中立行立改;因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争2021年底前基本完成整改;因技术模式不适宜等导致的问题厕所，要明确时间表和路线图，按照本地改厕工作进度逐步改造。

　　(三)持续推进巩固提升。对整改结果，各县(区)要积极开展自查自纠，市级将组织全面复核，自治区将组织开展抽查和暗访，科学评估各地排查整改情况。各地要举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争“十四五”期间改一个、成一个。

　　四、保障措施

　　(一)强化组织领导。农村户厕问题摸排坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。各地党委、政府要把摸排工作列入重要议事日程，制定本地区细化工作方案，加强组织领导，落实有关工作经费，建立工作协调推进机制，层层夯实责任。县乡党委、政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各县(区)党委农办、农业农村局、乡村振兴部门负责具体组织实施，做好进度安排、任务落地、资源调配等各项工作，县级住房城乡建设、卫生健康等有关部门要把历年改厕台账档案移交给当地农业农村、乡村振兴部门，积极配合户厕摸排等相关工作。

　　(二)突出综合保障。各县(区)要选优配强工作力量，及时研究解决存在的各类问题;要加强人员培训，强化技术保障，组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改工作。鼓励采取政府购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展摸底排查、第三方评估等工作。摸排工作经费由当地政府统筹解决。

　　(三)做好宣传引导。各地要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，不断增强农民群众卫生意识，确保农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

　　(四)强化督促指导。建立由市委农办，市农业农村局、乡村振兴局、财政局、生态环境局、住建局、卫健委、乡村振兴中心(农村能源中心)等有关单位组成的市农村户厕问题摸排联席会议，加强各有关部门之间的联系，协调解决摸排工作中遇到的问题，组织开展工作调研，督促指导，推进全市农村户厕问题摸排工作。市级组成工作督导组，负责对各县(区)摸排整改情况进行技术指导和督促检查，每月开展不少于一次实地督导，对问题厕所进行全面复核，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评和严肃处理。通过社会监督、互联网反映、问题随手拍和组织检查暗访等多种方式查找发现问题，实行典型问题案例通报制度，特别是对目前正在开展的摸排整改中自己没有发现的突出问题，发现一起通报一起。工作督导组具体分组如下:

　　第一工作组：负责八步区

　　组  长：谭意聪  市农业农村局党组成员、副局长

　　成  员：潘瑞生  市农业农村局农村社会事业促进科科长

　　陈艺  市乡村风貌办工作人员

　　第二工作组：负责平桂区

　　组长：李木标  市乡村振兴发展中心副主任

　　成员：姚秋琼  市乡村振兴发展中心农村能源科副科长

　　江丽  市农业农村局农村社会事业促进科工作人员

　　第三工作组：负责昭平县

　　组长：吴标  市扶贫办党组成员、副主任

　　成员：杨如升  市乡村振兴局资金项目科科长

　　黄璐  市农业农村局农村社会事业促进科干部

　　第四工作组：负责钟山县

　　组长：张林飞  市住建局党组成员、总工程师

　　成员：朱玉婉  市委农办综合科负责人

　　张芳  市住建局村镇科工作人员

　　第五工作组：负责富川瑶族自治县

　　组长：钟玲蓉  市计生协会四级调研员、市爱卫办主任

　　成员：罗素萍  市爱卫办副主任

　　毛开基  市乡村振兴局考核评估科干部

　　工作组职责:了解掌握县(区)贯彻落实中央、自治区以及市关于开展农村户厕问题摸排工作情况，措施是否有力、工作是否到位、部门职责是否明确等;指导、督促县(区)摸排工作，及时掌握县(区)工作进度、存在问题;组织开展对县(区)问题厕所进行全面复核;县(区)对问题厕所的整改落实情况;向市委农办汇报反馈督导工作有关情况;其他有关农村厕所方面的工作等。

　　(五)实行工作月报制度。各县(区)要于2021年6月23日前将摸排实施方案报市农业农村局、乡村振兴局。从2021年6月起至9月，每月月底前将摸排工作进展情况(文字材料及附件3)报市农业农村局、乡村振兴局;并于9月底前将农村户厕问题摸排总结、整改进展、下一步整改计划及农村户厕问题摸排县级汇总表(附件2)报市农业农村局(农村社会事业促进科)、市乡村振兴局(项目科)。摸排工作中遇到的有关重大问题，需及时报告。

　　联系人及联系方式，市农业农村局联系人:黄璐，联系电话:5120488，邮箱:hzsncsyk@163.com;市乡村振兴局联系人:杨如升，联系电话:5137781，邮箱:hzfpxmk@163.com。

　　附件：1.贺州市农村户厕问题摸排村级调查表

　　2.贺州市农村户厕问题摸排县(区)汇总表

　　3.贺州市农村户厕问题摸排月报表

　　4.市直有关单位名单

　　中国共产党贺州市委员会农村工作领导小组办公室2021年6月15日印发