建设畜禽养殖场须了解的政策

　　养殖业的发展对于农村经济发展有着非常重要的作用，进入“十四五”时期之后，国家就明确指出要大力推动农村经济发展，改善农村居民的经济收入水平，从而推动乡村振兴战略的实施。2019年国家出台了《关于家禽等养殖业发展增加肉蛋产品供应的通知》，其中就指出将会大力发展适度规模标准化养殖、不断完善良种繁育体系、推广应用先进适用技术、加强动物疫病防控和净化、着力提升组织化程度，强化政策措施保障。2020年，国家又出台了《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》，将会加快构建现代养殖体系提升养殖行业的整体竞争力，并推动养殖行业绿色发展！

　　2021年，国家相关部门明确提出要推动养殖行业有序规范发展，并出台了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》、《农业农村部办公厅关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知》等诸多政策来推动农村养殖行业的发展。此外，2021年的中央一号文件也明确指出加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。并逐步推动乡村产业发展，构建现代化农业经营体系，从而推动农村养殖行业能够得到合理有效的发展，能够有效带动农村经济发展，提升农村居民的经济收入水平！

　　从2019年开始，由于受到非洲猪瘟等影响，导致生猪产能严重下滑、猪肉价格大幅上涨等，国家也一直在推动恢复稳定生猪生产、保障市场供应改革工作的开展，进入到2021年之后全国的生猪生产已经得到有效的恢复，生猪的价格也得到有效的控制，猪肉供应安全保障能力持续增强，自给率保持在95%左右。进入到2021年下半年之后，国家还出台了《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，其中不仅指出要大力推动养殖行业的发展，同时还将会加强对畜禽养殖禁养区的动态监测，在规范农村养殖行业的同时要注意养殖“三不准”！

　　一、不准超越法律法规规定随意扩大禁养区范围

　　为了防范环境风险，加强对农村环境保护，国家将饮用水水源保护区等区域划定为禁养区，从而加强对环境的保护，改善农村居民的基本生活质量，但是现阶段很多农村地区为了改善农村环境，在推动农村养殖问题整治过程中，都存在违规划定禁养区等问题，对此为了养殖行业有序发展，推动农村经济发展，国家就明确指出不准超越法律法规规定随意扩大禁养区范围！

　　二、不准以行政手段对养殖场（户）实施强行清退

　　近些年国家一直在推动农村养殖问题的整治，规范农村养殖环境，从而改善农村的基础环境！但是在养殖场的整治过程之中，国家也明确指出不准以行政手段对养殖场（户）实施强行清退，切实保障养殖场（户）合法权益。所以在养殖场整治过程中，如果涉及到养殖的拆除一定要给予养殖户公平合理的补偿，而不能强制对养殖场进行拆除整治！

　　三、不准禁养“一刀切”

　　整治农村环境问题，改善农村居民的生活环境和农村生态环境是当前农村改革最为重要的任务，尤其是养殖行业是农村环境整治的整点，根据2016年江西的数据统计畜禽养殖化学需氧量和氨氮排放量占全省农业面源污染物总排放量的94.6%和79.3%，养殖污染已经成为农村污染源的重灾区，所以国家也一直在大力整治农村环境，尤其是在养殖污染方面将会重点整治，但是一些农村地区为了改善农村环境，盲目的开展养禁养“一刀切”，对养殖场进行大肆拆除，并禁止农村居民散养，对此国家也明确指出不准禁养“一刀切”，包保障农村居民合法的养殖权益，推动农村居民经济增收！

　　四、哪些养殖场将被拆除

　　虽然国家保障农村居民的养殖权益，但是在2021年的中央一号文件明确指出将推动农村环境整治，深入推进村庄清洁和绿化行动，开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。所以国家会大力推动养殖问题的整治，以下两类养殖场将会被拆除整治：

　　1.违规占用耕地修建的养殖场。近些年随着农业农村改革工作的推进，国家也在加强对农村耕地的保护，正在落实最严格的耕地保护制度，并明确耕地利用优先顺序，禁止任何单位和个人违规占用修建非农业设施。因此对于违规占用耕地修建的养殖场，将会进行拆除整治！

　　2.未获得养殖手续的养殖场。在当前农村养殖行业整治过程中，国家就明确指出要保护农村养殖场和养殖户的基本权益，但是在农村新建养殖场也必须要办理相关的养殖手续。如果未获得相关养殖手续，擅自修建的养殖场，尤其是导致农村环境受到污染的，这一类养殖场将会被拆除！

原文链接：http://nyj.jingzhou.gov.cn/ywbk/cmy/202108/t20210823_630699.shtml