关于下达2022年农田建设任务的通知

　　库伦旗、奈曼旗农牧和科技局：

　　为深入贯彻党中央、国务院关于加快推进高标准农田建设的决策部署，落实全国冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议和全区高标准农田建设暨今冬明春土地平整大会战集中启动现场会要求，切实加强我市高标准农田建设，增强农业防灾抗灾减灾能力，进一步夯实粮食安全基础，根据《内蒙古自治区农牧厅关于下达2022年农田建设任务的通知》（内农建发〔2021〕533号）要求，现下达库伦旗和奈曼旗2022年高标准农田建设任务（见附件1）。

　　一、总体要求

　　深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，依据《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》，以提升粮食产能为首要

　　

　　目标，因地制宜加快我市以旱作高标准农田为重点的高标准农田项目建设，进一步提高抵御自然灾害能力和综合生产能力，推动我市农牧业高质量发展。多渠道统筹整合资金，加大建设投入，强化项目管理，确保高质量按时完成2022年新建旱作高标准农田12万亩任务。

　　二、加快推进项目前期准备工作

　　库伦旗和奈曼旗要根据自治区要求和本地区气候条件等因素，按照通辽市农牧局制定的2022年高标准农田建设推进流程表，明确时间节点，实行挂图作战。库伦旗和奈曼旗农牧部门要充分利用项目储备库，根据高标准农田建设选址条件，尽快将建设任务落实到具体区域、地块，杜绝项目建设地点与历史项目地点重复。已完成项目选址的，要加快组织开展项目设计招标、勘察设计、立项报批等前期工作。

　　三、优化项目选址和建设内容

　　库伦旗和奈曼旗要综合考虑水资源条件、农业产业发展需求等因素，以提高粮食产能为首要目标，统筹兼顾大豆油料、糖料、种子基地等生产，重点在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田。旱作农业区、山地丘陵区因地制宜开展高标准梯田建设，结合土壤改良、培肥地力、秸秆还田等一系列措施，增加农田保土、保水、保肥能力，提高水资源利用率。在旱作高标准农田项目区，按照要求建立耕地质量监测点并正常运行。

　　四、加强项目建设资金投入保障

　　按照农业高质量发展要求，根据本地区高标准农田建设任务、建设成本变化等情况，积极争取当地党委政府支持，把高标准农田建设作为优先保障领域，多渠道增加高标准农田建设投入，提高建设标准和质量。要加强与同级财政、发展改革部门的沟通协调，稳定加大投入、稳住存量、积极争取增量，足额落实本级财政投入资金，确保财政投入与建设任务相适应。同时，继续探索多元化融资手段，协调打通政策堵点，完善工作机制，把高标准农田建设新增耕地指标调剂收益、土地出让收益切实用到提高建设投入中来。积极探索以奖代补、政府和社会资本合作等模式，撬动金融资本、社会资本投入高标准农田建设。

　　五、强化项目建设全过程管理

　　2022年农牧厅继续委托盟市农牧局对本地区2022年高标准农田建设任务项目进行评审、审批和项目竣工验收，并根据高标准建设项目审批、验收情况，负责编制、汇总上报本级农田建设项目年度实施计划和竣工验收备案。要坚持进度和质量两手抓、两手硬，库伦旗和奈曼旗要落实好农田建设项目管理、质量管理和竣工验收等相关规定，细化和制定本级落实的具体办法和措施，夯实工程质量管理责任，规范项目全流程管理，狠抓施工过程质量管理、质量检测和竣工验收，进一步提高建设质量和效益。严格调度和考核评价，完善督促指导、约谈通报、奖优罚劣等工作手段，加快项目建设进度和已完工项目验收，根据工作进度在全国农田建设综合监测监管平台等相关系统平台填报和更新数据，及时“上图入库”，确保年度建设任务如期保质保量完成。

　　六、抓好示范引领和建后管护

　　库伦旗和奈曼旗要根据区域特点，因地制宜采取不同的建设模式，在建设内容、标准和方式等方面进行探索，打造多种类型的示范，实现典型引路。各地要积极主动同步开展智慧农业示范工程、耕地质量监测点建设、绿色农田示范工程建设，进一步提升高标准农田综合效益，拓展农田多重功能。要坚持工程建设与建后管护并重，将建后管护作为农田建设管理工作的重要任务，落实管护资金、建立健全日常管护和专项维护相结合的工程管护机制，确保建一块成一块，充分发挥高标准农田的长期和综合效益。

　　七、其他工作要求

　　库伦旗和奈曼旗2022年度实施计划、工作总结请分别于2022年2月16日、12月15日前报通辽市农牧局农田建设管理科；2022年10月10前完成工程建设，11月底前完成竣工验收并上图入库（见附件2）。两地要进一步加强高标准农田建设的组织领导，充实管理队伍、健全工作机制、强化宣传和督导，实行挂图作战，确保如期高质量完成年度建设任务，确保项目安全、资金安全、队伍安全。

　　联系人及电话：王淼：0475-8232509

　　电子邮箱：tlsnmjntk@163.com

　　地址：通辽市建国北路2349号

　　附件：1.全市2022年高标准农田建设任务分配计划表

　　2.2022年高标准农田建设工作推进表

　　2021年12月23日

附件1 　　全市2022年高标准农田建设任务分配计划表
					单位：万亩
区域	总面积	项目类型		资金渠道
		高效节水面积	旱作高标准农田面积	中央预算内面积	中央转移支付面积
通辽市	12		12		12
库伦旗	6		6		6
奈曼旗	6		6		6

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

附件2 　　2022年高标准农田建设工作推进表
序号	工作项目	时间节点	旗县工作内容	市局工作 　　内容
1	选址	2021年12月24日— 　　2021年12月25日	确定项目建设区	信息调度
2	设计招标	2021年12月26日— 　　2022年1月23日	组织招投标工作
3	勘测设计	2022年1月24日— 　　2022年2月7日	组织设计单位 　　进行勘测和设计
4	设计评审及修改	2022年2月8日— 　　2022年2月14日	送交初步设计并按照专家评审意见要求设计单位 　　进行修改	组织专家对设计进行评审
5	设计审批	2022年2月15日		对设计进行审核、批复
6	批复公示	2022年2月16日— 　　2022年2月22日		批复公示
7	项目财审	2022年2月23日— 　　2022年3月2日	组织人员对项目进行财审
8	施工招标	2022年3月3日— 　　2022年3月30日	组织招投标工作	信息调度，检查、督导项目建设
9	施工准备	2022年3月31日	组织参建各方进行设备和人员进场，进行技术交底。
10	开工建设	2022年4月1日— 　　2022年4月30日	组织参建方进行管道、水源井、防护林、井房等 　　工程建设
		2022年5月1日— 　　2022年10月10日	进行田间道路、电力工程等项目建设
11	内业归档	2022年10月11日— 　　2022年10月30日	核实工程量，整理、完善项目建设档案
12	旗县自验	2022年10月31日— 　　2022年11月9日	旗县组织自验工作，提交竣工申请
	竣工验收	2022年11月10日— 　　2022年11月24日		组织专家进行竣工验收
13	上图入库	2022年11月25日— 　　2022年11月29日	完成上图入库工作

　　

　　

原文链接：http://nmj.tongliao.gov.cn/nmyj/xzfgui/2021-12/27/content_a2197517c21d46b1829dfc27bf248949.shtml
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